Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2465
https://doi.org/10.69639/arandu.v13i2.2350
Formalización contable en emprendimientos de economía
solidaria en la ciudad de Pilar
Accounting formalization in solidarity economy ventures in the city of Pilar
Alejandra Noemí Salinas Torres
ale2001salinas@gmail.com
https://orcid.org/0009-0004-3387-537X
Facultad de Ciencias Contables, Administrativas y Económicas
Universidad Nacional de Pilar
Pilar, Paraguay
Artículo recibido: 17 mayo 2026- Aceptado para publicación:28 junio 2026
Conflictos de intereses: Ninguno que declarar.
RESUMEN
El presente estudio analizó el grado de formalización contable en los emprendimientos de
economía solidaria que participan en la Feria de Emprendedores de la ciudad de Pilar,
Departamento de Ñeembucú, Paraguay, año 2026. La investigación se desarrolló bajo un enfoque
cuantitativo, de tipo descriptivo, con diseño no experimental y de corte transversal. La población
estuvo conformada por 30 emprendedores, a quienes se aplicó un cuestionario estructurado
organizado en torno a cuatro variables: registro contable, uso de comprobantes, inscripción
tributaria y control de ingresos y gastos. Los resultados evidenciaron que la formalización
contable es predominantemente parcial y fragmentada. En cuanto al registro contable, la mayoría
de los participantes lo realiza de manera ocasional y mediante soportes manuales, principalmente
cuadernos o libretas. Respecto al uso de comprobantes, se observó una baja emisión de
documentos con valor fiscal, con predominio del recibo común. Asimismo, el 57% de los
emprendedores no se encuentra inscripto ante la administración tributaria, principalmente por
desconocimiento del procedimiento. Por otra parte, aunque el control de ingresos y gastos
constituye la práctica más extendida, se realiza con limitaciones, especialmente por la falta de
separación entre las finanzas personales y las del emprendimiento. Se concluye que la
formalización contable en estos emprendimientos se encuentra en una etapa inicial, caracterizada
por prácticas informales, escasa capacitación técnica y bajo cumplimiento tributario, por lo que
se requiere fortalecer el acompañamiento contable, la educación financiera y la simplificación de
los procesos de formalización.
Palabras clave: economía solidaria, formalización contable, emprendimientos, gestión
financiera, contabilidad
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2466
ABSTRACT
This study analyzed the level of accounting formalization in solidarity economy enterprises
participating in the Entrepreneurs' Fair in the city of Pilar, Ñeembucú Department, Paraguay, in
2026. The research was conducted using a quantitative, descriptive, non-experimental, cross-
sectional design. The population consisted of 30 entrepreneurs, who were administered a
structured questionnaire organized around four variables: accounting records, use of receipts, tax
registration, and income and expense control. The results showed that accounting formalization
is predominantly partial and fragmented. Regarding accounting records, most participants keep
them occasionally and using manual methods, mainly notebooks or ledgers. As for the use of
receipts, a low rate of issuance of documents with fiscal value was observed, with the use of
standard receipts predominating. Furthermore, 57% of the entrepreneurs were not registered with
the tax administration, primarily due to a lack of knowledge of the procedure. On the other hand,
although income and expense tracking is the most widespread practice, it is limited, especially
due to the lack of separation between personal and business finances. It is concluded that
accounting formalization in these ventures is in its initial stage, characterized by informal
practices, limited technical training, and low tax compliance. Therefore, it is necessary to
strengthen accounting support, financial education, and simplify the formalization process.
Keywords: solidarity economy, accounting formalization, entrepreneurship, financial
management, accounting
Todo el contenido de la Revista Científica Internacional Arandu UTIC publicado en este sitio está disponible bajo
licencia Creative Commons Atribution 4.0 International.
ABSTRACT
This study analyzed the level of accounting formalization in solidarity economy enterprises
participating in the Entrepreneurs' Fair in the city of Pilar, Ñeembucú Department, Paraguay, in
2026. The research was conducted using a quantitative, descriptive, non-experimental, cross-
sectional design. The population consisted of 30 entrepreneurs, who were administered a
structured questionnaire organized around four variables: accounting records, use of receipts, tax
registration, and income and expense control. The results showed that accounting formalization
is predominantly partial and fragmented. Regarding accounting records, most participants keep
them occasionally and using manual methods, mainly notebooks or ledgers. As for the use of
receipts, a low rate of issuance of documents with fiscal value was observed, with the use of
standard receipts predominating. Furthermore, 57% of the entrepreneurs were not registered with
the tax administration, primarily due to a lack of knowledge of the procedure. On the other hand,
although income and expense tracking is the most widespread practice, it is limited, especially
due to the lack of separation between personal and business finances. It is concluded that
accounting formalization in these ventures is in its initial stage, characterized by informal
practices, limited technical training, and low tax compliance. Therefore, it is necessary to
strengthen accounting support, financial education, and simplify the formalization process.
Keywords: solidarity economy, accounting formalization, entrepreneurship, financial
management, accounting
Todo el contenido de la Revista Científica Internacional Arandu UTIC publicado en este sitio está disponible bajo
licencia Creative Commons Atribution 4.0 International.
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2467
INTRODUCCIÓN
La formalización contable en los emprendimientos de economía solidaria constituye, en
el escenario económico actual, un objeto de estudio de creciente relevancia académica, normativa
y práctica. La adopción por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas de la Resolución
A/RES/77/281 "Promover la Economía Social y Solidaria para el Desarrollo Sostenible" supuso
el reconocimiento internacional de este sector como un actor estratégico para la consecución de
la Agenda 2030, y consolidó una definición oficial de Economía Social y Solidaria (ESS)
previamente acordada por la Organización Internacional del Trabajo en su 110ª Conferencia
Internacional del Trabajo (OIT, 2022; Naciones Unidas, 2023). Dicho reconocimiento sitúa a los
emprendimientos solidarios en el centro de la discusión sobre trabajo decente, inclusión
productiva y transición desde la informalidad hacia la formalidad, tal como ya lo establecía la
Recomendación núm. 204 de la OIT (Chaves-Ávila y Monzón, 2024).
En América Latina, esta discusión cobra particular interés, puesto que el Índice de
Políticas para PyMEs: América Latina y el Caribe 2024 (OECD/CAF/SELA, 2024) señala que
aproximadamente la mitad de las pequeñas y medianas empresas de la región opera en
condiciones de informalidad, con impactos directos sobre la productividad, el acceso al crédito y
la sostenibilidad financiera.
En relación con esto Ulyssea (2020) aporta un marco explicativo importante, al señalar
que la informalidad empresarial no es un fenómeno marginal, sino un rasgo estructural del
desarrollo económico latinoamericano, con consecuencias persistentes sobre la equidad tributaria
y la formación de capacidades productivas. Esta situación afecta con especial intensidad a los
emprendimientos asociativos y solidarios, en los que confluyen limitaciones de capital humano,
brechas tecnológicas y debilidades en los sistemas de información contable (Carrera Tobar, 2023).
En este contexto, la formalización contable, lejos de constituir un mero acto
administrativo, es un proceso que puede descomponerse analíticamente en varias dimensiones
observables. La literatura especializada identifica, entre ellas, cuatro como las más relevantes para
evaluar el tránsito desde la informalidad hacia la formalidad en microemprendimientos y unidades
asociativas: 1)el registro contable de las operaciones, 2)el uso de comprobantes que respalden
dichas operaciones, 3)la inscripción tributaria de la unidad económica y 4)el control de ingresos
y gastos como herramienta básica de gestión (Rincón-Soto, Sánchez-Mayorga y Villarreal-
Satizábal, 2023; Navarrete y López, 2022; Hidalgo-Achig, Salguero-Núñez, Sánchez-Pallo y
Sandoval-Cárdenas, 2022). Estas cuatro dimensiones, que constituyen las variables analíticas del
presente estudio, permiten capturar, de manera amplia, tanto el cumplimiento normativo como la
racionalidad económica que sostiene la continuidad del emprendimiento.
Respecto al registro contable, los estudios recientes evidencian su precariedad en el
sector, donde Rincón-Soto et al. (2023), en un análisis sobre microempresas colombianas,
INTRODUCCIÓN
La formalización contable en los emprendimientos de economía solidaria constituye, en
el escenario económico actual, un objeto de estudio de creciente relevancia académica, normativa
y práctica. La adopción por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas de la Resolución
A/RES/77/281 "Promover la Economía Social y Solidaria para el Desarrollo Sostenible" supuso
el reconocimiento internacional de este sector como un actor estratégico para la consecución de
la Agenda 2030, y consolidó una definición oficial de Economía Social y Solidaria (ESS)
previamente acordada por la Organización Internacional del Trabajo en su 110ª Conferencia
Internacional del Trabajo (OIT, 2022; Naciones Unidas, 2023). Dicho reconocimiento sitúa a los
emprendimientos solidarios en el centro de la discusión sobre trabajo decente, inclusión
productiva y transición desde la informalidad hacia la formalidad, tal como ya lo establecía la
Recomendación núm. 204 de la OIT (Chaves-Ávila y Monzón, 2024).
En América Latina, esta discusión cobra particular interés, puesto que el Índice de
Políticas para PyMEs: América Latina y el Caribe 2024 (OECD/CAF/SELA, 2024) señala que
aproximadamente la mitad de las pequeñas y medianas empresas de la región opera en
condiciones de informalidad, con impactos directos sobre la productividad, el acceso al crédito y
la sostenibilidad financiera.
En relación con esto Ulyssea (2020) aporta un marco explicativo importante, al señalar
que la informalidad empresarial no es un fenómeno marginal, sino un rasgo estructural del
desarrollo económico latinoamericano, con consecuencias persistentes sobre la equidad tributaria
y la formación de capacidades productivas. Esta situación afecta con especial intensidad a los
emprendimientos asociativos y solidarios, en los que confluyen limitaciones de capital humano,
brechas tecnológicas y debilidades en los sistemas de información contable (Carrera Tobar, 2023).
En este contexto, la formalización contable, lejos de constituir un mero acto
administrativo, es un proceso que puede descomponerse analíticamente en varias dimensiones
observables. La literatura especializada identifica, entre ellas, cuatro como las más relevantes para
evaluar el tránsito desde la informalidad hacia la formalidad en microemprendimientos y unidades
asociativas: 1)el registro contable de las operaciones, 2)el uso de comprobantes que respalden
dichas operaciones, 3)la inscripción tributaria de la unidad económica y 4)el control de ingresos
y gastos como herramienta básica de gestión (Rincón-Soto, Sánchez-Mayorga y Villarreal-
Satizábal, 2023; Navarrete y López, 2022; Hidalgo-Achig, Salguero-Núñez, Sánchez-Pallo y
Sandoval-Cárdenas, 2022). Estas cuatro dimensiones, que constituyen las variables analíticas del
presente estudio, permiten capturar, de manera amplia, tanto el cumplimiento normativo como la
racionalidad económica que sostiene la continuidad del emprendimiento.
Respecto al registro contable, los estudios recientes evidencian su precariedad en el
sector, donde Rincón-Soto et al. (2023), en un análisis sobre microempresas colombianas,
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2468
encontraron que únicamente el 27% lleva su contabilidad conforme a las normas de información
financiera vigentes, lo que compromete la toma de decisiones y la rendición de cuentas. Navarrete
y López (2022) reportan hallazgos similares respecto a la aplicación de la NIIF para PYMES en
las microempresas ecuatorianas.
En relación con el uso de comprobantes, Pedroni (2024) documenta que la ausencia de
documentación respaldatoria como facturación, boletas y recibos, constituye uno de los rasgos
distintivos de la informalidad empresarial en el Cono Sur y se asocia directamente con la
subdeclaración de ingresos.
En cuanto a la inscripción tributaria, Hidalgo-Achig et al. (2022) muestran que los
regímenes tributarios para microempresas, aunque diseñados como incentivos a la formalización,
presentan resultados heterogéneos según el nivel de acompañamiento técnico recibido por el
contribuyente. Sobre el control de ingresos y gastos, Iñiguez-Lozano y Díaz-Córdova (2023)
advierten que el inadecuado reconocimiento de ingresos y el ineficiente cálculo de costos
distorsionan la información contable y debilitan la capacidad de gestión de las unidades solidarias,
particularmente en cooperativas de servicios.
En este sentido, la aplicación directa de marcos contables diseñados para empresas de
capital a entidades de la economía solidaria presenta, además, tensiones teóricas y prácticas que
deben abordarse con cautela. Rueda-Vera, Luna-Pereira y Avendaño-Castro (2021) advierten que
la estandarización bajo NIIF puede desdibujar rasgos esenciales de las cooperativas y
asociaciones solidarias como variabilidad del capital social, irrepartibilidad de las reservas,
principio "un socio, un voto" y excedente como resultado no asimilable al lucro. Por ello, Once-
Quishpe y Macías-Macías (2025), al igual que Aguilar y Martínez (2023), enfatizan que la
innovación contable en el sector solidario exige modelos que articulen la información financiera
tradicional con dimensiones sociales y ambientales, sin perder de vista los cuatro pilares
operativos mencionados.
Desde el punto de vista teórico, el estudio se enmarca en tres perspectivas
complementarias. En primer lugar, el enfoque de la Economía Social y Solidaria propuesto por
Coraggio (2020) y Jácome (2021), que concibe a los emprendimientos solidarios como unidades
económicas orientadas a la reproducción ampliada de la vida, más que a la acumulación de capital.
En segundo lugar, la teoría tridimensional de la contabilidad, que propone articular las
dimensiones económica, social y ambiental en un marco integrado de rendición de cuentas
(Mejía-Soto, Montilla-Galvis y Montes-Salazar, 2022). En tercer lugar, la teoría de los
stakeholders, aplicada por Cáceres (2022) y León y Bustos (2023) al análisis de la rendición de
cuentas en organizaciones solidarias, que concibe la información contable, y sus soportes básicos:
registros, comprobantes y controles, como un bien relacional orientado a múltiples grupos de
interés.
encontraron que únicamente el 27% lleva su contabilidad conforme a las normas de información
financiera vigentes, lo que compromete la toma de decisiones y la rendición de cuentas. Navarrete
y López (2022) reportan hallazgos similares respecto a la aplicación de la NIIF para PYMES en
las microempresas ecuatorianas.
En relación con el uso de comprobantes, Pedroni (2024) documenta que la ausencia de
documentación respaldatoria como facturación, boletas y recibos, constituye uno de los rasgos
distintivos de la informalidad empresarial en el Cono Sur y se asocia directamente con la
subdeclaración de ingresos.
En cuanto a la inscripción tributaria, Hidalgo-Achig et al. (2022) muestran que los
regímenes tributarios para microempresas, aunque diseñados como incentivos a la formalización,
presentan resultados heterogéneos según el nivel de acompañamiento técnico recibido por el
contribuyente. Sobre el control de ingresos y gastos, Iñiguez-Lozano y Díaz-Córdova (2023)
advierten que el inadecuado reconocimiento de ingresos y el ineficiente cálculo de costos
distorsionan la información contable y debilitan la capacidad de gestión de las unidades solidarias,
particularmente en cooperativas de servicios.
En este sentido, la aplicación directa de marcos contables diseñados para empresas de
capital a entidades de la economía solidaria presenta, además, tensiones teóricas y prácticas que
deben abordarse con cautela. Rueda-Vera, Luna-Pereira y Avendaño-Castro (2021) advierten que
la estandarización bajo NIIF puede desdibujar rasgos esenciales de las cooperativas y
asociaciones solidarias como variabilidad del capital social, irrepartibilidad de las reservas,
principio "un socio, un voto" y excedente como resultado no asimilable al lucro. Por ello, Once-
Quishpe y Macías-Macías (2025), al igual que Aguilar y Martínez (2023), enfatizan que la
innovación contable en el sector solidario exige modelos que articulen la información financiera
tradicional con dimensiones sociales y ambientales, sin perder de vista los cuatro pilares
operativos mencionados.
Desde el punto de vista teórico, el estudio se enmarca en tres perspectivas
complementarias. En primer lugar, el enfoque de la Economía Social y Solidaria propuesto por
Coraggio (2020) y Jácome (2021), que concibe a los emprendimientos solidarios como unidades
económicas orientadas a la reproducción ampliada de la vida, más que a la acumulación de capital.
En segundo lugar, la teoría tridimensional de la contabilidad, que propone articular las
dimensiones económica, social y ambiental en un marco integrado de rendición de cuentas
(Mejía-Soto, Montilla-Galvis y Montes-Salazar, 2022). En tercer lugar, la teoría de los
stakeholders, aplicada por Cáceres (2022) y León y Bustos (2023) al análisis de la rendición de
cuentas en organizaciones solidarias, que concibe la información contable, y sus soportes básicos:
registros, comprobantes y controles, como un bien relacional orientado a múltiples grupos de
interés.
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2469
En este sentido, los antecedentes empíricos disponibles muestran, no obstante, un campo
de investigación aún dividido. Mendoza-Mieles et al. (2021) analizaron la evolución de las
MIPYMES ecuatorianas sin profundizar en el subconjunto solidario; Carrera-Tobar (2023),
mediante una revisión bibliométrica, identificó como principales debilidades de los
emprendimientos de la EPS el capital humano, la plataforma tecnológica y la estructura
empresarial, aspectos vinculados con la calidad de las prácticas contables básicas; Guiliany, de la
Hoz, Morales y Villarreal (2023) evidenciaron que la planificación estratégica y la calidad de la
información financiera son determinantes de la competitividad; y León (2023) demostró que la
contabilidad, cuando es adoptada como herramienta de gestión, incide favorablemente en la
sostenibilidad de los negocios de economía popular y solidaria.
Pese a estos avances, no se dispone aún de un corpus suficiente que examine, de forma
articulada, las cuatro variables operativas que plantea este estudio que son; registro,
comprobantes, inscripción y control, especialmente en emprendimientos solidarios concretos.
En el caso paraguayo, el sector cooperativo que está regulado por el Instituto Nacional de
Cooperativismo (INCOOP) en virtud de la Ley Nº 438/94 y la Ley Nº 2.157/03, constituye uno
de los pilares de la Economía Social y Solidaria. En este sentido, la promulgación de la Ley Nº
6.999/2022, que incorpora la educación cooperativa a la malla curricular, y la implementación del
Sistema Nacional de Educación Cooperativa han reforzado la institucionalidad del sector. Sin
embargo, persiste una amplia franja de emprendimientos asociativos y precooperativas en
situación de informalidad contable parcial: sin registros sistemáticos, sin uso regular de
comprobantes, sin inscripción tributaria plena o sin controles básicos de ingresos y gastos.
Esta realidad justifica la pertinencia territorial del presente estudio, de allí que, la
relevancia de la investigación radica, por tanto, en una triple dimensión: teórica, al aportar
evidencia sobre la operacionalización de la formalización contable en el sector solidario; práctica,
al proveer insumos para el diseño de políticas de acompañamiento técnico y tributario; y social,
al ofrecer elementos que permitan a estas organizaciones consolidar su sostenibilidad sin
desnaturalizar sus principios fundantes
En consecuencia, el presente trabajo se propone como objetivo general analizar el grado
de formalización contable en los emprendimientos de economía solidaria, a partir del estudio de
cuatro variables clave: el registro contable, el uso de comprobantes, la inscripción tributaria y el
control de ingresos y gastos. Como objetivos específicos se plantean: (i) caracterizar las prácticas
de registro contable en los emprendimientos solidarios estudiados; (ii) identificar el nivel de uso
de comprobantes como respaldo documental de las operaciones económicas; (iii) describir la
situación de inscripción tributaria de las unidades analizadas; y (iv) evaluar las prácticas de
control de ingresos y gastos aplicadas por los emprendimientos solidarios.
En este sentido, los antecedentes empíricos disponibles muestran, no obstante, un campo
de investigación aún dividido. Mendoza-Mieles et al. (2021) analizaron la evolución de las
MIPYMES ecuatorianas sin profundizar en el subconjunto solidario; Carrera-Tobar (2023),
mediante una revisión bibliométrica, identificó como principales debilidades de los
emprendimientos de la EPS el capital humano, la plataforma tecnológica y la estructura
empresarial, aspectos vinculados con la calidad de las prácticas contables básicas; Guiliany, de la
Hoz, Morales y Villarreal (2023) evidenciaron que la planificación estratégica y la calidad de la
información financiera son determinantes de la competitividad; y León (2023) demostró que la
contabilidad, cuando es adoptada como herramienta de gestión, incide favorablemente en la
sostenibilidad de los negocios de economía popular y solidaria.
Pese a estos avances, no se dispone aún de un corpus suficiente que examine, de forma
articulada, las cuatro variables operativas que plantea este estudio que son; registro,
comprobantes, inscripción y control, especialmente en emprendimientos solidarios concretos.
En el caso paraguayo, el sector cooperativo que está regulado por el Instituto Nacional de
Cooperativismo (INCOOP) en virtud de la Ley Nº 438/94 y la Ley Nº 2.157/03, constituye uno
de los pilares de la Economía Social y Solidaria. En este sentido, la promulgación de la Ley Nº
6.999/2022, que incorpora la educación cooperativa a la malla curricular, y la implementación del
Sistema Nacional de Educación Cooperativa han reforzado la institucionalidad del sector. Sin
embargo, persiste una amplia franja de emprendimientos asociativos y precooperativas en
situación de informalidad contable parcial: sin registros sistemáticos, sin uso regular de
comprobantes, sin inscripción tributaria plena o sin controles básicos de ingresos y gastos.
Esta realidad justifica la pertinencia territorial del presente estudio, de allí que, la
relevancia de la investigación radica, por tanto, en una triple dimensión: teórica, al aportar
evidencia sobre la operacionalización de la formalización contable en el sector solidario; práctica,
al proveer insumos para el diseño de políticas de acompañamiento técnico y tributario; y social,
al ofrecer elementos que permitan a estas organizaciones consolidar su sostenibilidad sin
desnaturalizar sus principios fundantes
En consecuencia, el presente trabajo se propone como objetivo general analizar el grado
de formalización contable en los emprendimientos de economía solidaria, a partir del estudio de
cuatro variables clave: el registro contable, el uso de comprobantes, la inscripción tributaria y el
control de ingresos y gastos. Como objetivos específicos se plantean: (i) caracterizar las prácticas
de registro contable en los emprendimientos solidarios estudiados; (ii) identificar el nivel de uso
de comprobantes como respaldo documental de las operaciones económicas; (iii) describir la
situación de inscripción tributaria de las unidades analizadas; y (iv) evaluar las prácticas de
control de ingresos y gastos aplicadas por los emprendimientos solidarios.
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2470
MATERIALES Y MÉTODOS
El presente estudio se enmarca en una investigación de tipo descriptivo, bajo un enfoque
cuantitativo, con un diseño no experimental, de corte transversal y alcance prospectivo
(Hernández-Sampieri y Mendoza Torres, 2018) en tanto se propone caracterizar el grado de
formalización contable en emprendimientos de economía solidaria, a partir de cuatro variables:
registro contable, uso de comprobantes, inscripción tributaria y control de ingresos y gastos, sin
manipulación de variables y en un único momento temporal.
La población quedó conformada por treinta (30) emprendedores que participan con
regularidad en la Feria de Emprendedores organizada por la Municipalidad de Pilar,
Departamento de Ñeembucú (Paraguay). Dada su dimensión finita, se trabajó con la totalidad de
la población bajo un diseño censal, por lo que no se aplicaron técnicas de muestreo probabilístico.
Como criterios de inclusión se consideraron: ser emprendedor bajo la clasificación de economía
solidaria, conforme a la Resolución A/RES/77/281 de Naciones Unidas (2023) y la Resolución
de la OIT (2022), participar de manera frecuente en la feria y otorgar el consentimiento
informado; fueron excluidos quienes no reunieron estos requisitos o no completaron el
instrumento.
Para la recolección de datos se empleó la encuesta como técnica y un cuestionario
estructurado, de elaboración propia, como instrumento, integrado por preguntas cerradas y escalas
tipo Likert organizadas en cinco secciones correspondientes a los datos sociodemográficos y a las
cuatro variables del estudio. El instrumento fue sometido a validación de contenido mediante
juicio de expertos. Asimismo, su confiabilidad interna se estimó mediante una prueba piloto,
obteniéndose un coeficiente Alfa de Cronbach de 0,82, valor que indica una confiabilidad
aceptable para la aplicación del cuestionario (Hernández-Sampieri y Mendoza Torres, 2020).
La aplicación se efectuó de manera no presencial, mediante el formulario electrónico
Google Forms, difundido a través del grupo oficial de WhatsApp de la Feria. Los datos fueron
exportados a Microsoft Excel 2019, donde se depuraron, codificaron y analizaron mediante
estadística descriptiva.
La investigación se desarrolló conforme a los principios éticos para la investigación con
seres humanos, en consecuencia, se aplicó un consentimiento informado al inicio del formulario,
se garantizó el anonimato y la confidencialidad de los participantes mediante el tratamiento
agregado de las respuestas.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En esta sección se presentan los resultados obtenidos mediante la aplicación del
cuestionario a los emprendedores participantes de la Feria de Emprendedores de la ciudad de
Pilar.
MATERIALES Y MÉTODOS
El presente estudio se enmarca en una investigación de tipo descriptivo, bajo un enfoque
cuantitativo, con un diseño no experimental, de corte transversal y alcance prospectivo
(Hernández-Sampieri y Mendoza Torres, 2018) en tanto se propone caracterizar el grado de
formalización contable en emprendimientos de economía solidaria, a partir de cuatro variables:
registro contable, uso de comprobantes, inscripción tributaria y control de ingresos y gastos, sin
manipulación de variables y en un único momento temporal.
La población quedó conformada por treinta (30) emprendedores que participan con
regularidad en la Feria de Emprendedores organizada por la Municipalidad de Pilar,
Departamento de Ñeembucú (Paraguay). Dada su dimensión finita, se trabajó con la totalidad de
la población bajo un diseño censal, por lo que no se aplicaron técnicas de muestreo probabilístico.
Como criterios de inclusión se consideraron: ser emprendedor bajo la clasificación de economía
solidaria, conforme a la Resolución A/RES/77/281 de Naciones Unidas (2023) y la Resolución
de la OIT (2022), participar de manera frecuente en la feria y otorgar el consentimiento
informado; fueron excluidos quienes no reunieron estos requisitos o no completaron el
instrumento.
Para la recolección de datos se empleó la encuesta como técnica y un cuestionario
estructurado, de elaboración propia, como instrumento, integrado por preguntas cerradas y escalas
tipo Likert organizadas en cinco secciones correspondientes a los datos sociodemográficos y a las
cuatro variables del estudio. El instrumento fue sometido a validación de contenido mediante
juicio de expertos. Asimismo, su confiabilidad interna se estimó mediante una prueba piloto,
obteniéndose un coeficiente Alfa de Cronbach de 0,82, valor que indica una confiabilidad
aceptable para la aplicación del cuestionario (Hernández-Sampieri y Mendoza Torres, 2020).
La aplicación se efectuó de manera no presencial, mediante el formulario electrónico
Google Forms, difundido a través del grupo oficial de WhatsApp de la Feria. Los datos fueron
exportados a Microsoft Excel 2019, donde se depuraron, codificaron y analizaron mediante
estadística descriptiva.
La investigación se desarrolló conforme a los principios éticos para la investigación con
seres humanos, en consecuencia, se aplicó un consentimiento informado al inicio del formulario,
se garantizó el anonimato y la confidencialidad de los participantes mediante el tratamiento
agregado de las respuestas.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En esta sección se presentan los resultados obtenidos mediante la aplicación del
cuestionario a los emprendedores participantes de la Feria de Emprendedores de la ciudad de
Pilar.
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2471
Tabla 1
Variable 1. Registro contable
Pregunta Categoría de respuesta Frecuencia Porcentaje
¿Lleva algún tipo de registro de
operaciones económicas?
Sí, siempre 8 27%
Sí, a veces 17 56%
No 5 17%
Total 30 100%
Tipo de soporte utilizado Cuaderno o libreta
manual
13 43%
Planilla en computadora 6 20%
Aplicación móvil 2 7%
Sistema contable 1 3%
No lleva registro 5 17%
Otro 3 10%
Total 30 100%
Frecuencia de registro Diariamente 4 13%
Semanalmente 8 27%
Mensualmente 5 17%
Ocasionalmente 8 26%
No registra 5 17%
Total 30 100%
Importancia del registro contable
ordenado
Totalmente en
desacuerdo
0 0%
En desacuerdo 1 3%
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
3 10%
De acuerdo 14 47%
Totalmente de acuerdo 12 40%
Total 30 100%
Motivo por el cual no lleva registros
formales
Falta de conocimiento 11 37%
Falta de tiempo 6 20%
No lo considera
necesario
3 10%
Costo elevado 2 6%
Otro 0 0%
No corresponde 8 27%
Total 30 100%
Nota. Elaboración propia con base en los datos del cuestionario aplicado.
Respecto a la primera variable, el 56% de los emprendedores lleva registros de sus
operaciones económicas "a veces", apenas un 27% lo hace de manera sistemática y un 17%
reconoce no llevar ningún registro. El soporte predominante es el cuaderno o libreta manual
(43%), seguido por la planilla en computadora (20%); sólo un 3% utiliza un sistema contable
propiamente dicho. La frecuencia de registro es semanal (27%) u ocasional (26%) en la mayoría
de los casos, y el principal motivo declarado para no llevar registros formales es la falta de
conocimiento (37%), seguida por la falta de tiempo (20%).
Estos resultados confirman, en el contexto pilarense, las observaciones de Rincón-Soto,
Sánchez-Mayorga y Villarreal-Satizábal (2023) en microempresas colombianas, donde apenas el
27% llevaba contabilidad conforme a las normas de información financiera vigentes. La
Tabla 1
Variable 1. Registro contable
Pregunta Categoría de respuesta Frecuencia Porcentaje
¿Lleva algún tipo de registro de
operaciones económicas?
Sí, siempre 8 27%
Sí, a veces 17 56%
No 5 17%
Total 30 100%
Tipo de soporte utilizado Cuaderno o libreta
manual
13 43%
Planilla en computadora 6 20%
Aplicación móvil 2 7%
Sistema contable 1 3%
No lleva registro 5 17%
Otro 3 10%
Total 30 100%
Frecuencia de registro Diariamente 4 13%
Semanalmente 8 27%
Mensualmente 5 17%
Ocasionalmente 8 26%
No registra 5 17%
Total 30 100%
Importancia del registro contable
ordenado
Totalmente en
desacuerdo
0 0%
En desacuerdo 1 3%
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
3 10%
De acuerdo 14 47%
Totalmente de acuerdo 12 40%
Total 30 100%
Motivo por el cual no lleva registros
formales
Falta de conocimiento 11 37%
Falta de tiempo 6 20%
No lo considera
necesario
3 10%
Costo elevado 2 6%
Otro 0 0%
No corresponde 8 27%
Total 30 100%
Nota. Elaboración propia con base en los datos del cuestionario aplicado.
Respecto a la primera variable, el 56% de los emprendedores lleva registros de sus
operaciones económicas "a veces", apenas un 27% lo hace de manera sistemática y un 17%
reconoce no llevar ningún registro. El soporte predominante es el cuaderno o libreta manual
(43%), seguido por la planilla en computadora (20%); sólo un 3% utiliza un sistema contable
propiamente dicho. La frecuencia de registro es semanal (27%) u ocasional (26%) en la mayoría
de los casos, y el principal motivo declarado para no llevar registros formales es la falta de
conocimiento (37%), seguida por la falta de tiempo (20%).
Estos resultados confirman, en el contexto pilarense, las observaciones de Rincón-Soto,
Sánchez-Mayorga y Villarreal-Satizábal (2023) en microempresas colombianas, donde apenas el
27% llevaba contabilidad conforme a las normas de información financiera vigentes. La
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2472
coincidencia exacta del porcentaje sugiere un patrón estructural antes que una particularidad local,
lo que dialoga con la lectura de Ulyssea (2020) acerca de la informalidad como rasgo persistente
del desarrollo económico latinoamericano y con los datos agregados de la OECD/CAF/SELA
(2024) para la región. Resulta llamativo, sin embargo, que el 87% de los encuestados manifieste
acuerdo o total acuerdo con la afirmación de que el registro contable ordenado es importante para
el éxito del emprendimiento. Existe entonces una brecha sustantiva entre la valoración subjetiva
del registro contable y su práctica efectiva, brecha que Navarrete y López (2022) y Mendoza-
Mieles, Macías-Macías y Parrales-Poveda (2021) atribuyen, en sus estudios sobre Ecuador, a
barreras formativas y de acompañamiento técnico antes que a una resistencia ideológica al
instrumento contable.
El predominio del cuaderno manual remite, además, a una formalización rudimentaria,
alejada de los estándares de la NIIF para PYMES discutidos por Rueda-Vera, Luna-Pereira y
Avendaño-Castro (2021). Desde la perspectiva tridimensional de la contabilidad propuesta por
Mejía-Soto, Montilla-Galvis y Montes-Salazar (2022), este tipo de registros captura apenas la
dimensión económica básica y deja fuera las dimensiones social y ambiental que serían propias
del sector solidario.
Tabla 2
Variable 2. Uso de comprobantes
Pregunta Categoría de
respuesta
Frecuencia Porcentaje
¿Emite comprobantes por las ventas? Sí, siempre 4 13%
Sí, a veces 15 50%
No 11 37%
Total 30 100%
Tipo de comprobante que emite Factura 4 13%
Boleta de venta 5 17%
Recibo común 10 33%
Ticket 0 0%
No emite
comprobantes
11 37%
Total 30 100%
¿Solicita y conserva comprobantes
por compras o gastos?
Sí, siempre 5 17%
Sí, a veces 14 47%
No 11 36%
Total 30 100%
Forma de archivo de comprobantes Carpeta física
ordenada
9 30%
Archivo digital 4 13%
Sin orden específico 11 37%
No los conserva 6 20%
Total 30 100%
Seguridad que brinda el uso de
comprobantes
Totalmente en
desacuerdo
0 0%
En desacuerdo 2 7%
coincidencia exacta del porcentaje sugiere un patrón estructural antes que una particularidad local,
lo que dialoga con la lectura de Ulyssea (2020) acerca de la informalidad como rasgo persistente
del desarrollo económico latinoamericano y con los datos agregados de la OECD/CAF/SELA
(2024) para la región. Resulta llamativo, sin embargo, que el 87% de los encuestados manifieste
acuerdo o total acuerdo con la afirmación de que el registro contable ordenado es importante para
el éxito del emprendimiento. Existe entonces una brecha sustantiva entre la valoración subjetiva
del registro contable y su práctica efectiva, brecha que Navarrete y López (2022) y Mendoza-
Mieles, Macías-Macías y Parrales-Poveda (2021) atribuyen, en sus estudios sobre Ecuador, a
barreras formativas y de acompañamiento técnico antes que a una resistencia ideológica al
instrumento contable.
El predominio del cuaderno manual remite, además, a una formalización rudimentaria,
alejada de los estándares de la NIIF para PYMES discutidos por Rueda-Vera, Luna-Pereira y
Avendaño-Castro (2021). Desde la perspectiva tridimensional de la contabilidad propuesta por
Mejía-Soto, Montilla-Galvis y Montes-Salazar (2022), este tipo de registros captura apenas la
dimensión económica básica y deja fuera las dimensiones social y ambiental que serían propias
del sector solidario.
Tabla 2
Variable 2. Uso de comprobantes
Pregunta Categoría de
respuesta
Frecuencia Porcentaje
¿Emite comprobantes por las ventas? Sí, siempre 4 13%
Sí, a veces 15 50%
No 11 37%
Total 30 100%
Tipo de comprobante que emite Factura 4 13%
Boleta de venta 5 17%
Recibo común 10 33%
Ticket 0 0%
No emite
comprobantes
11 37%
Total 30 100%
¿Solicita y conserva comprobantes
por compras o gastos?
Sí, siempre 5 17%
Sí, a veces 14 47%
No 11 36%
Total 30 100%
Forma de archivo de comprobantes Carpeta física
ordenada
9 30%
Archivo digital 4 13%
Sin orden específico 11 37%
No los conserva 6 20%
Total 30 100%
Seguridad que brinda el uso de
comprobantes
Totalmente en
desacuerdo
0 0%
En desacuerdo 2 7%
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2473
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
5 16%
De acuerdo 15 50%
Totalmente de acuerdo 8 27%
Total 30 100%
Nota. Elaboración propia con base en los datos del cuestionario aplicado.
La emisión de comprobantes presenta una situación aún más crítica. Sólo el 13% emite
comprobantes siempre, el 50% lo hace a veces y el 37% no los emite en absoluto. Entre quienes
sí lo hacen, predomina el recibo común (33%) por sobre la boleta de venta (17%) y la factura
(13%). En cuanto a la conservación de comprobantes por compras o gastos, el 47% lo hace
ocasionalmente y el 36% no los conserva. El archivo, cuando existe, suele realizarse sin orden
específico (37%) o en carpeta física (30%); apenas un 13% emplea archivo digital.
Este conjunto de datos resulta consistente con los aportes de Pedroni (2024), quien
identifica la ausencia de documentación respaldatoria como un rasgo distintivo de la informalidad
empresarial en el Cono Sur, asociado directamente con la subdeclaración de ingresos. El
predominio del recibo común sobre la factura y la boleta es especialmente significativo: indica
que, aun cuando existe voluntad de respaldar la operación, el documento utilizado carece del valor
fiscal pleno reconocido por la administración tributaria. Se configura así una situación de
formalización aparente, en la que la operación queda documentada sin que ello implique
inscripción ni tributación efectivas. Esta forma de informalidad híbrida, intermedia entre el
negocio totalmente clandestino y el negocio plenamente formal, escasamente ha sido tematizada
en la literatura sobre economía solidaria.
Resulta paradójico, en este escenario, que el 77% de los participantes valore positivamente
el aporte de los comprobantes a la seguridad de las operaciones. La brecha entre percepción
favorable y conducta efectiva replica el patrón observado en la primera variable. Tal como
advierten Once-Quishpe y Macías-Macías (2025) y Aguilar y Martínez (2023), la innovación
contable en el sector solidario exige no sólo la adopción de instrumentos formales, sino también
la apropiación de su sentido por parte del emprendedor; sin ese segundo movimiento, el
comprobante deviene formalidad vacía que no fortalece la rendición de cuentas.
Tabla 3
Variable 3. Inscripción tributaria
Pregunta Categoría de respuesta Frecuencia Porcentaje
¿El emprendimiento está inscripto ante
la administración tributaria?
Sí 10 33%
No 17 57%
En trámite 3 10%
Total 30 100%
Régimen tributario RUC – Régimen General 2 7%
RUC – Régimen
Simplificado / RESIMPLE
6 20%
Otro 0 0%
No sabe / no recuerda 2 6%
No corresponde 20 67%
Total 30 100%
Sí, por cuenta propia 2 7%
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
5 16%
De acuerdo 15 50%
Totalmente de acuerdo 8 27%
Total 30 100%
Nota. Elaboración propia con base en los datos del cuestionario aplicado.
La emisión de comprobantes presenta una situación aún más crítica. Sólo el 13% emite
comprobantes siempre, el 50% lo hace a veces y el 37% no los emite en absoluto. Entre quienes
sí lo hacen, predomina el recibo común (33%) por sobre la boleta de venta (17%) y la factura
(13%). En cuanto a la conservación de comprobantes por compras o gastos, el 47% lo hace
ocasionalmente y el 36% no los conserva. El archivo, cuando existe, suele realizarse sin orden
específico (37%) o en carpeta física (30%); apenas un 13% emplea archivo digital.
Este conjunto de datos resulta consistente con los aportes de Pedroni (2024), quien
identifica la ausencia de documentación respaldatoria como un rasgo distintivo de la informalidad
empresarial en el Cono Sur, asociado directamente con la subdeclaración de ingresos. El
predominio del recibo común sobre la factura y la boleta es especialmente significativo: indica
que, aun cuando existe voluntad de respaldar la operación, el documento utilizado carece del valor
fiscal pleno reconocido por la administración tributaria. Se configura así una situación de
formalización aparente, en la que la operación queda documentada sin que ello implique
inscripción ni tributación efectivas. Esta forma de informalidad híbrida, intermedia entre el
negocio totalmente clandestino y el negocio plenamente formal, escasamente ha sido tematizada
en la literatura sobre economía solidaria.
Resulta paradójico, en este escenario, que el 77% de los participantes valore positivamente
el aporte de los comprobantes a la seguridad de las operaciones. La brecha entre percepción
favorable y conducta efectiva replica el patrón observado en la primera variable. Tal como
advierten Once-Quishpe y Macías-Macías (2025) y Aguilar y Martínez (2023), la innovación
contable en el sector solidario exige no sólo la adopción de instrumentos formales, sino también
la apropiación de su sentido por parte del emprendedor; sin ese segundo movimiento, el
comprobante deviene formalidad vacía que no fortalece la rendición de cuentas.
Tabla 3
Variable 3. Inscripción tributaria
Pregunta Categoría de respuesta Frecuencia Porcentaje
¿El emprendimiento está inscripto ante
la administración tributaria?
Sí 10 33%
No 17 57%
En trámite 3 10%
Total 30 100%
Régimen tributario RUC – Régimen General 2 7%
RUC – Régimen
Simplificado / RESIMPLE
6 20%
Otro 0 0%
No sabe / no recuerda 2 6%
No corresponde 20 67%
Total 30 100%
Sí, por cuenta propia 2 7%
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2474
Presentaciones o declaraciones
tributarias
Sí, mediante contador o
gestor
8 27%
No realiza presentaciones 17 56%
No corresponde 3 10%
Total 30 100%
Motivo de inscripción o no inscripción Cumplimiento de la
normativa vigente
6 20%
Acceso a beneficios y
financiamiento
5 17%
Exigencia de clientes o
proveedores
2 7%
Desconocimiento del
procedimiento
8 27%
Costos elevados 5 16%
Considera que no es
necesario
4 13%
Otro 0 0%
Total 30 100%
La inscripción tributaria favorece el
crecimiento
Totalmente en desacuerdo 1 3%
En desacuerdo 3 10%
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
6 20%
De acuerdo 14 47%
Totalmente de acuerdo 6 20%
Total 30 100%
Nota. Elaboración propia con base en los datos del cuestionario aplicado.
La tercera variable evidencia el grado más profundo de informalidad. El 57% de los
emprendedores no se encuentra inscripto ante la administración tributaria, frente al 33% que sí lo
está y un 10% en trámite. Entre los inscriptos, el 20% pertenece al régimen simplificado
(RESIMPLE) y sólo el 7% al régimen general. El 56% no realiza presentaciones tributarias y el
27% lo hace mediante contador o gestor. Los principales motivos declarados se vinculan con el
desconocimiento del procedimiento (27%), el cumplimiento normativo (20%) y los costos
elevados (16%).
Estos resultados convergen con los hallazgos de Hidalgo-Achig, Salguero-Núñez, Sánchez-
Pallo y Sandoval-Cárdenas (2022), quienes mostraron que los regímenes tributarios simplificados
para microempresas obtienen resultados heterogéneos en función del acompañamiento técnico
disponible. En el caso pilarense, el peso del desconocimiento del procedimiento como motivo
principal sugiere que la barrera no es exclusivamente económica ni únicamente normativa, sino
primordialmente informativa. Esta constatación dialoga directamente con la Recomendación
núm. 204 de la OIT, recuperada por Chaves-Ávila y Monzón (2024), que sitúa la transición hacia
la formalidad como un proceso multidimensional, dependiente de intervenciones articuladas de
política pública.
La evidencia obtenida tensiona, asimismo, los marcos contables internacionales analizados
por Iñiguez-Lozano y Díaz-Córdova (2023). Cuando casi seis de cada diez emprendimientos
operan sin inscripción tributaria, la discusión técnica sobre la adecuación de la NIIF para PYMES
al sector cooperativo, fundamental para entidades consolidadas como las estudiadas por Aguilar
Presentaciones o declaraciones
tributarias
Sí, mediante contador o
gestor
8 27%
No realiza presentaciones 17 56%
No corresponde 3 10%
Total 30 100%
Motivo de inscripción o no inscripción Cumplimiento de la
normativa vigente
6 20%
Acceso a beneficios y
financiamiento
5 17%
Exigencia de clientes o
proveedores
2 7%
Desconocimiento del
procedimiento
8 27%
Costos elevados 5 16%
Considera que no es
necesario
4 13%
Otro 0 0%
Total 30 100%
La inscripción tributaria favorece el
crecimiento
Totalmente en desacuerdo 1 3%
En desacuerdo 3 10%
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
6 20%
De acuerdo 14 47%
Totalmente de acuerdo 6 20%
Total 30 100%
Nota. Elaboración propia con base en los datos del cuestionario aplicado.
La tercera variable evidencia el grado más profundo de informalidad. El 57% de los
emprendedores no se encuentra inscripto ante la administración tributaria, frente al 33% que sí lo
está y un 10% en trámite. Entre los inscriptos, el 20% pertenece al régimen simplificado
(RESIMPLE) y sólo el 7% al régimen general. El 56% no realiza presentaciones tributarias y el
27% lo hace mediante contador o gestor. Los principales motivos declarados se vinculan con el
desconocimiento del procedimiento (27%), el cumplimiento normativo (20%) y los costos
elevados (16%).
Estos resultados convergen con los hallazgos de Hidalgo-Achig, Salguero-Núñez, Sánchez-
Pallo y Sandoval-Cárdenas (2022), quienes mostraron que los regímenes tributarios simplificados
para microempresas obtienen resultados heterogéneos en función del acompañamiento técnico
disponible. En el caso pilarense, el peso del desconocimiento del procedimiento como motivo
principal sugiere que la barrera no es exclusivamente económica ni únicamente normativa, sino
primordialmente informativa. Esta constatación dialoga directamente con la Recomendación
núm. 204 de la OIT, recuperada por Chaves-Ávila y Monzón (2024), que sitúa la transición hacia
la formalidad como un proceso multidimensional, dependiente de intervenciones articuladas de
política pública.
La evidencia obtenida tensiona, asimismo, los marcos contables internacionales analizados
por Iñiguez-Lozano y Díaz-Córdova (2023). Cuando casi seis de cada diez emprendimientos
operan sin inscripción tributaria, la discusión técnica sobre la adecuación de la NIIF para PYMES
al sector cooperativo, fundamental para entidades consolidadas como las estudiadas por Aguilar
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2475
y Martínez (2023), se vuelve un horizonte distante para esta franja del sector solidario, que aún
no ha atravesado los umbrales más básicos de formalización.
Tabla 4
Variable 4. Control de ingresos y gastos
Pregunta Categoría de
respuesta
Frecuencia Porcentaje
¿Controla sistemáticamente los
ingresos?
Sí, siempre 8 27%
Sí, a veces 17 56%
No 5 17%
Total 30 100%
¿Controla sistemáticamente los
gastos?
Sí, siempre 7 23%
Sí, a veces 16 54%
No 7 23%
Total 30 100%
¿Separa las finanzas personales de
las del emprendimiento?
Sí, totalmente 6 20%
Parcialmente 15 50%
No 9 30%
Total 30 100%
Frecuencia con que revisa ganancias
o pérdidas
Diariamente 2 7%
Semanalmente 5 17%
Mensualmente 8 26%
Ocasionalmente 11 37%
Nunca 4 13%
Total 30 100%
Uso de información para tomar
decisiones
Sí, siempre 7 23%
Sí, a veces 16 54%
No 7 23%
Total 30 100%
El control permite conocer la
situación real
Totalmente en
desacuerdo
0 0%
En desacuerdo 2 7%
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
4 13%
De acuerdo 16 53%
Totalmente de acuerdo 8 27%
Total 30 100%
Nivel general de formalización
contable
Muy bajo 5 17%
Bajo 10 33%
Medio 11 37%
Alto 3 10%
Muy alto 1 3%
Total 30 100%
La cuarta variable aparece como la dimensión más extendida, aunque con marcadas
limitaciones cualitativas. El 83% controla los ingresos al menos ocasionalmente, y el 77% hace
lo propio con los gastos. Sin embargo, sólo el 20% separa totalmente las finanzas personales de
y Martínez (2023), se vuelve un horizonte distante para esta franja del sector solidario, que aún
no ha atravesado los umbrales más básicos de formalización.
Tabla 4
Variable 4. Control de ingresos y gastos
Pregunta Categoría de
respuesta
Frecuencia Porcentaje
¿Controla sistemáticamente los
ingresos?
Sí, siempre 8 27%
Sí, a veces 17 56%
No 5 17%
Total 30 100%
¿Controla sistemáticamente los
gastos?
Sí, siempre 7 23%
Sí, a veces 16 54%
No 7 23%
Total 30 100%
¿Separa las finanzas personales de
las del emprendimiento?
Sí, totalmente 6 20%
Parcialmente 15 50%
No 9 30%
Total 30 100%
Frecuencia con que revisa ganancias
o pérdidas
Diariamente 2 7%
Semanalmente 5 17%
Mensualmente 8 26%
Ocasionalmente 11 37%
Nunca 4 13%
Total 30 100%
Uso de información para tomar
decisiones
Sí, siempre 7 23%
Sí, a veces 16 54%
No 7 23%
Total 30 100%
El control permite conocer la
situación real
Totalmente en
desacuerdo
0 0%
En desacuerdo 2 7%
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
4 13%
De acuerdo 16 53%
Totalmente de acuerdo 8 27%
Total 30 100%
Nivel general de formalización
contable
Muy bajo 5 17%
Bajo 10 33%
Medio 11 37%
Alto 3 10%
Muy alto 1 3%
Total 30 100%
La cuarta variable aparece como la dimensión más extendida, aunque con marcadas
limitaciones cualitativas. El 83% controla los ingresos al menos ocasionalmente, y el 77% hace
lo propio con los gastos. Sin embargo, sólo el 20% separa totalmente las finanzas personales de
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2476
las del emprendimiento; un 50% lo hace de forma parcial y un 30% no realiza ninguna separación.
La revisión de resultados (ganancias o pérdidas) es ocasional para el 37% y mensual para el 26%,
mientras que un 13% reconoce no revisarlos nunca. Asimismo, el 77% manifiesta utilizar la
información económica para la toma de decisiones, aunque en su mayoría sólo "a veces".
Estos datos otorgan respaldo empírico al estudio: el control de ingresos y gastos opera como
estadio inicial y más difundido de la formalización contable en emprendimientos solidarios de
pequeña escala. No obstante, el carácter rudimentario del control y la ausencia de separación
patrimonial limitan severamente su utilidad gerencial. Tal como argumentan León (2023) y
Guiliany, de la Hoz, Morales y Villarreal (2023), la información contable adquiere valor
estratégico únicamente cuando se traduce en decisiones fundadas, condición que exige
instrumentos básicos de separación entre la economía doméstica y la del emprendimiento.
La autoevaluación final confirma esta lectura. El 50% de los emprendedores califica el
nivel de formalización contable de su emprendimiento como bajo o muy bajo, el 37% como medio
y sólo el 13% lo considera alto o muy alto. Este reconocimiento, lejos de ser anecdótico,
demuestra que los propios actores perciben con lucidez las limitaciones de sus prácticas, lo que
abre una oportunidad concreta para el diseño de intervenciones formativas y de acompañamiento
técnico en la línea sugerida por Carrera Tobar (2023) y Cáceres (2022) para el fortalecimiento de
la Economía Popular y Solidaria.
CONCLUSIONES
Este estudio analizó el grado de formalización contable en los emprendimientos de
economía solidaria que participan en la Feria de Emprendedores de la Municipalidad de Pilar, a
partir de cuatro variables: registro contable, uso de comprobantes, inscripción tributaria y control
de ingresos y gastos. Los resultados muestran que la formalización contable es, en general, parcial
e incompleta, ya que la mitad de los emprendedores reconoce un nivel bajo o muy bajo, y muy
pocos lo consideran alto.
Sobre el primer objetivo, se concluye que los emprendedores llevan registros contables de
manera informal y poco frecuente, mayormente en cuadernos manuales. La principal causa es la
falta de conocimiento, lo que muestra que el problema no está en la actitud del emprendedor, sino
en que no recibe capacitación ni apoyo técnico para hacerlo.
En cuanto al segundo objetivo, el uso de comprobantes es muy limitado. Muchos no los
emiten, y entre quienes lo hacen predomina el recibo común, que no tiene validez fiscal completa.
Esto genera una formalización aparente: la operación queda anotada, pero no cumple del todo con
lo que exige la administración tributaria.
Respecto al tercer objetivo, la inscripción tributaria es la práctica más débil. La mayoría de
los emprendedores no está inscripta, y el motivo principal es que no conocen el procedimiento.
Esto confirma que la barrera principal no es económica, sino de información y formación.
las del emprendimiento; un 50% lo hace de forma parcial y un 30% no realiza ninguna separación.
La revisión de resultados (ganancias o pérdidas) es ocasional para el 37% y mensual para el 26%,
mientras que un 13% reconoce no revisarlos nunca. Asimismo, el 77% manifiesta utilizar la
información económica para la toma de decisiones, aunque en su mayoría sólo "a veces".
Estos datos otorgan respaldo empírico al estudio: el control de ingresos y gastos opera como
estadio inicial y más difundido de la formalización contable en emprendimientos solidarios de
pequeña escala. No obstante, el carácter rudimentario del control y la ausencia de separación
patrimonial limitan severamente su utilidad gerencial. Tal como argumentan León (2023) y
Guiliany, de la Hoz, Morales y Villarreal (2023), la información contable adquiere valor
estratégico únicamente cuando se traduce en decisiones fundadas, condición que exige
instrumentos básicos de separación entre la economía doméstica y la del emprendimiento.
La autoevaluación final confirma esta lectura. El 50% de los emprendedores califica el
nivel de formalización contable de su emprendimiento como bajo o muy bajo, el 37% como medio
y sólo el 13% lo considera alto o muy alto. Este reconocimiento, lejos de ser anecdótico,
demuestra que los propios actores perciben con lucidez las limitaciones de sus prácticas, lo que
abre una oportunidad concreta para el diseño de intervenciones formativas y de acompañamiento
técnico en la línea sugerida por Carrera Tobar (2023) y Cáceres (2022) para el fortalecimiento de
la Economía Popular y Solidaria.
CONCLUSIONES
Este estudio analizó el grado de formalización contable en los emprendimientos de
economía solidaria que participan en la Feria de Emprendedores de la Municipalidad de Pilar, a
partir de cuatro variables: registro contable, uso de comprobantes, inscripción tributaria y control
de ingresos y gastos. Los resultados muestran que la formalización contable es, en general, parcial
e incompleta, ya que la mitad de los emprendedores reconoce un nivel bajo o muy bajo, y muy
pocos lo consideran alto.
Sobre el primer objetivo, se concluye que los emprendedores llevan registros contables de
manera informal y poco frecuente, mayormente en cuadernos manuales. La principal causa es la
falta de conocimiento, lo que muestra que el problema no está en la actitud del emprendedor, sino
en que no recibe capacitación ni apoyo técnico para hacerlo.
En cuanto al segundo objetivo, el uso de comprobantes es muy limitado. Muchos no los
emiten, y entre quienes lo hacen predomina el recibo común, que no tiene validez fiscal completa.
Esto genera una formalización aparente: la operación queda anotada, pero no cumple del todo con
lo que exige la administración tributaria.
Respecto al tercer objetivo, la inscripción tributaria es la práctica más débil. La mayoría de
los emprendedores no está inscripta, y el motivo principal es que no conocen el procedimiento.
Esto confirma que la barrera principal no es económica, sino de información y formación.
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2477
Sobre el cuarto objetivo, el control de ingresos y gastos es la práctica más extendida,
aunque con varias limitaciones. La mayoría no separa el dinero del emprendimiento del dinero
personal, y muchos revisan sus resultados sólo de vez en cuando, lo que reduce la utilidad de este
control como herramienta de gestión.
En términos generales, la formalización contable de estos emprendimientos avanza de
manera desigual: las prácticas más simples y cotidianas se aplican con más frecuencia, mientras
que las que requieren mayor cumplimiento normativo (como la inscripción tributaria) son las
menos extendidas, donde conviven valoraciones positivas sobre los instrumentos contables con
prácticas reales muy débiles, y el obstáculo central sigue siendo la falta de conocimiento técnico.
Por eso, se recomienda que las políticas públicas y las iniciativas locales en Ñeembucú prioricen
la capacitación contable básica, el acompañamiento técnico cercano y la simplificación de los
trámites tributarios, en línea con las orientaciones de la OIT (2022) y de la Resolución
A/RES/77/281 de Naciones Unidas (2023).
Es importante señalar algunas limitaciones a tener en cuenta al leer este estudio. La muestra
es pequeña y se concentra en una sola feria local, por lo que los resultados no pueden generalizarse
a todo el sector solidario del país. Además, el estudio observa una sola situación en el tiempo, por
lo que no se puede ver cómo evolucionan las prácticas contables. Finalmente, los datos se
recogieron mediante un formulario en línea, lo que depende de lo que el propio emprendedor
declara y puede generar cierto sesgo, sobre todo en temas sensibles como la inscripción tributaria
o el manejo del dinero. Estas limitaciones no invalidan los resultados, pero delimitan su alcance
y abren la posibilidad de futuros estudios más amplios y de mayor profundidad.
Sobre el cuarto objetivo, el control de ingresos y gastos es la práctica más extendida,
aunque con varias limitaciones. La mayoría no separa el dinero del emprendimiento del dinero
personal, y muchos revisan sus resultados sólo de vez en cuando, lo que reduce la utilidad de este
control como herramienta de gestión.
En términos generales, la formalización contable de estos emprendimientos avanza de
manera desigual: las prácticas más simples y cotidianas se aplican con más frecuencia, mientras
que las que requieren mayor cumplimiento normativo (como la inscripción tributaria) son las
menos extendidas, donde conviven valoraciones positivas sobre los instrumentos contables con
prácticas reales muy débiles, y el obstáculo central sigue siendo la falta de conocimiento técnico.
Por eso, se recomienda que las políticas públicas y las iniciativas locales en Ñeembucú prioricen
la capacitación contable básica, el acompañamiento técnico cercano y la simplificación de los
trámites tributarios, en línea con las orientaciones de la OIT (2022) y de la Resolución
A/RES/77/281 de Naciones Unidas (2023).
Es importante señalar algunas limitaciones a tener en cuenta al leer este estudio. La muestra
es pequeña y se concentra en una sola feria local, por lo que los resultados no pueden generalizarse
a todo el sector solidario del país. Además, el estudio observa una sola situación en el tiempo, por
lo que no se puede ver cómo evolucionan las prácticas contables. Finalmente, los datos se
recogieron mediante un formulario en línea, lo que depende de lo que el propio emprendedor
declara y puede generar cierto sesgo, sobre todo en temas sensibles como la inscripción tributaria
o el manejo del dinero. Estas limitaciones no invalidan los resultados, pero delimitan su alcance
y abren la posibilidad de futuros estudios más amplios y de mayor profundidad.
Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 2478
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