Vol. 13/ Núm. 2 2026 pág. 1
https://doi.org/
10.69639/arandu.v13i2.2375
Bases de datos de ADN forense e identificación humana en
Zacatecas, México

Forensic DNA databases and human identification in Zacatecas, Mexico

Eduardo Murillo López

eduardo.murillo@uaz.edu.mx

https://orcid.org/0009-0003-8773-0988

Universidad Autónoma de Zacatecas

Zacatecas México

Óscar Emmanuel Guerrero Félix

oscar.guerrerof@uaz.edu.mx

https://orcid.org/0009-0008-4988-7227

Universidad Autónoma de Zacatecas

Zacatecas México

José David Regalado Barrera

dregalado@uaz.edu.mx

https://orcid.org/0009-0007-5834-4251

Universidad Autónoma de Zacatecas

Zacatecas México

Flor de María Trejo Medinilla

flor.trejo@uaz.edu.mx

https://orcid.org/0000-0001-5219-495X

Universidad Autónoma de Zacatecas

Zacatecas México

Said Pabel Huerta Robles

sphuerta@uaz.edu.mx

https://orcid.org/0009-0001-9973-3970

Universidad Autónoma de Zacatecas

Zacatecas - México

Artículo recibido: 17 mayo 2026- Aceptado para publicación:28 junio 2026

Conflictos de intereses: Ninguno que declarar.

RESUMEN

Introducción: Las bases de ADN forense se han convertido en herramientas estratégicas para la
identificación humana en contextos de violencia y desaparición de personas en México.
Objetivos: Analizar los recursos de bases de datos de ADN forense y su relación con los procesos
de identificación humana en el estado de Zacatecas, México, durante el periodo 20182023.
Metodología: Se desarrolló una investigación no experimental, longitudinal retrospectiva, con
enfoque correlacional, mediante análisis documental de informes gubernamentales, normatividad
y registros institucionales. Resultados: Se identificó fragmentación institucional, limitaciones
tecnológicas y ausencia de interoperabilidad con sistemas nacionales como CODIS. Conclusión:
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La falta de una base genética estandarizada limita la identificación humana y exige fortalecer
capacidades institucionales y de coordinación.

Palabras clave: ADN forense, bases de datos genéticas, identificación humana, CODIS,
crisis forense

ABSTRACT

Introduction: Forensic DNA databases have become strategic tools for human identification in
contexts of violence and enforced disappearance in Mexico. Objectives: To analyze forensic DNA
database resources and their relationship with human identification processes in Zacatecas,
Mexico, from 2018 to 2023. Methodology: A non-experimental, retrospective longitudinal study
with a correlational approach was conducted through documentary analysis of governmental
reports, regulations, and institutional records. Results: Institutional fragmentation, technological
limitations, and lack of interoperability with national systems such as CODIS were identified.
Conclusion: The absence of a standardized genetic database restricts human identification and
highlights the need to strengthen institutional capacities and coordination
.
Keywords:
forensic DNA, genetic databases, human identification, CODIS, forensic
crisis

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INTRODUCCIÓN

A finales del siglo XX y los años que hemos recorrido en este siglo XXI, el avance
tecnológico y científico ha sido el más importante en la historia de la humanidad. El nacimiento
de innovadoras herramientas de análisis de ADN -genética forense- y su aplicación en las ciencias
forenses para la resolución de casos legales no han sido la excepción. La constante mejora de los
sistemas de identificación humana y la introducción de sistemas bioinformáticos para el registro,
almacenamiento y cotejo de perfiles genéticos, han hecho de la genética forense una de las
ciencias forenses más sólidas y requeridas en la resolución de crímenes, desastres naturales,
conflictos armados, desaparición de personas y todos aquéllos que involucren el análisis de ADN
con fines de identificación.

Las bases de datos de ADN forense han sido utilizadas con éxito en muchos países europeos
para resolver múltiples casos humanitarios y otros más que atentan contra la seguridad interna de
las naciones. En el caso de México, en 2008, la Coordinación General de Servicios Periciales,
dependiente de la entonces Procuraduría General de la República, comenzó a administrar la Red
Nacional de Bases de Datos Genético-Forenses en aras de abatir la creciente ola de cadáveres y
restos mortales sin identificar. (FGR, 2016)

En 2009, en el marco de la implementación de la “Iniciativa Mérida”, firmada entre México
y E.E.U.U. durante el sexenio de Felipe Calderón, se obtuvo una Base de Datos Genéticos como
parte de la Conformación de la Red Nacional de la Base de Datos de Genética Forense. Conforme
a los acuerdos de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, se implementó el Sistema
CODIS (Combined DNA Index System) a cargo del servicio pericial de la Procuraduría General
de la República (PGR). Este sistema es un software diseñado y creado por el Federal Bureau of
Investigation (FBI), que permite almacenar, clasificar, cotejar y analizar perfiles genéticos.
Sistema que comenzó a operar hasta el 2011. (2012, p. 1807)

En 2012, se estableció un convenio de colaboración entre la PGR, la Procuraduría General
de Justicia Militar y las Procuradurías estatales como miembros de la Conferencia Nacional de
Procuración de Justicia. En el marco de la implementación de la reforma constitucional del 2008
para la implementación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y combate a la delincuencia, se
estableció el intercambio de datos y el almacenamiento de éstos en bases de datos administradas
por la PGR. (2012)

En 2015, se publicó el Protocolo para el Tratamiento e Identificación Forense con el
objetivo de homologar las actuaciones periciales en la persecución de los delitos, el tratamiento
del lugar de intervención y la identificación de cadáveres, entre otros; en el cual se proyectaba la
identificación a través de un sistema de alcance nacional a través del software CODIS, alimentado
con los perfiles genéticos enviados por las distintas entidades federativas.
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Dentro del compendio de documentos surgidos entre 2015 y 2019 del Comité contra la
Desaparición Forzada de la ONU que concentra Huhle, se encuentra un informe del Grupo de
Trabajo para la Desaparición Forzada de la ONU (Grupo de trabajo), en donde se diagnostica
que México carece de una política integral para hacer frente al fenómeno de las desapariciones
forzadas, incluyendo la búsqueda de las víctimas, la identificación de restos y la exhumación de
cadáveres. Además, adolece de una base de datos centralizada sobre personas desaparecidas.
(2019, p. 67).

El Grupo de Trabajo recomienda crear y mantener actualizada permanentemente una base
de datos con la información personal disponible sobre víctimas de desapariciones forzadas a nivel
nacional, incluyendo información genética, principalmente de ADN y muestras de tejido
obtenidos de restos mortales y de familiares de víctimas, con su previo consentimiento. El estado
debe proteger permanentemente la información personal de estas bases de datos. (Huhle, 2019, p.
79)

Derivado de lo anterior, en 2017 se crea la Ley General en Materia de Desaparición
Forzada, Desaparición Forzada cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de
Personas (LGD), una legislación que busca hacerle frente a los atroces crímenes en México,
garantizar el acceso a la justicia y a la verdad a las víctimas y sus familias. En esta misma ley se
crea la Comisión Nacional de Búsqueda (CNB) a cargo del Registro Nacional de Personas
Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO), entre otras herramientas definidas en el artículo 48
de dicha ley, en donde también destaca la creación de la Base Nacional de Datos Forenses
(BNDF).

Uno de los aspectos más destacados de esta ley, es la creación del Sistema Nacional de
Búsqueda de Personas (Sistema Nacional), que tiene como objetivo principal coordinar y
supervisar las acciones de búsqueda de personas desaparecidas a nivel nacional, involucrando a
las autoridades de los tres niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y a las familias
de las víctimas.

En 2018, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU recomienda e insiste en la creación
de una base de datos nacional de ADN y establecer mecanismos como las comisiones o fiscales
especiales exigidos por las leyes de 2017. (Huhle, 2019, p. 241). En 2019 se crea el Mecanismo
Extraordinario de Identificación Forense (MEIF), publicado el 19 de marzo de 2020 en el Diario
Oficial de la Federación, con el objetivo de integrar equipos forenses multidisciplinarios
(nacionales e internacionales) para la práctica de peritajes en cuerpos que no han sido
identificados, para colaborar en el marco del Sistema Nacional y revertir el rezago conocido como
“crisis forense”.

Además de la normatividad que ha sido descrita anteriormente y que obliga a la observancia
a las entidades federativas en todo el territorio nacional, el 01 de febrero de 2020, el estado libre
y soberano de Zacatecas publica en su Diario Oficial la Ley en Materia de Desaparición Forzada
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de Personas y Desaparición cometida por Particulares para el estado de Zacatecas (2020), con el
objetivo de coadyuvar en el territorio zacatecano, a través del esfuerzo conjunto con los
municipios, en la búsqueda de personas desaparecidas de acuerdo a lo establecido en la Ley
General, creando la Comisión Local de Búsqueda de Personas del Estado de Zacatecas, integrada
como Secretaría Ejecutiva del Mecanismo Estatal de Búsqueda establecido en el Artículo 15,
numeral VII, de esta ley, debiendo estar en estrecha coordinación con la CNB y la consulta
constante con el Consejo Ciudadano y los Grupos de Búsqueda del estado de Zacatecas.

De acuerdo con los documentos surgidos entre 2015 y 2019 del Comité contra la
Desaparición Forzada de la ONU que concentra Huhle, las autoridades federales sostuvieron que
el 92% de los delitos en México se encuentran en el fuero local y no federal. Muchas autoridades
sostuvieron que mientras las instituciones federales tienden a estar bien equipadas, contar con
personal profesional y entrenado, las instituciones locales tienden a ser débiles, con menor
desarrollo profesional y pocos recursos humanos y financieros. (2019, p. 62)

El párrafo anterior responde a una parte de la problemática en materia de identificación ya
que, al estar centralizada la base de datos desde entonces en la ahora FGR, ha generado el caos
que padecen los familiares de víctimas desaparecidas, en donde el grueso de los casos, como se
menciona arriba, se concentra en el fuero local. Por consiguiente, todos los estados deben enviar
los datos genéticos obtenidos a la FGR. Aunado a esto, prácticamente ninguna de las entidades
de procuración de justicia locales cuenta con una base única de datos, y los que llegan a tenerla,
es distinta y separada de las demás. De igual manera, la recolección de los datos genéticos no es
sistemática, tampoco es homologada, mucho menos apegada a estándares de calidad de manera
uniforme en todos los estados del país. Como consecuencia, la base de datos CODIS no contiene
realmente los datos genéticos generados en todo el territorio nacional.

Derivado de la información genética que “deberían enviar” los servicios periciales e
institutos de ciencias forenses de todo el país a la FGR, la duplicidad en la transcripción de los
perfiles genéticos sugiere un incremento en el riesgo de error humano que puede presentarse,
pudiendo generar un registro erróneo en la base de datos, ya sea de captura de origen o bien, de
ingreso en la base de datos. En México, lo que se ha estado esperando por más de una década es
que el CODIS, un software que es robusto, probado y garantizado por décadas y en distintos
países, hubiera operado desde su adquisición en todos los estados, alimentando de manera remota
el software centralizado en la Fiscalía General de la República.

La búsqueda de estudios relacionados a esta temática en las revistas científicas indexadas
y en repositorios de acceso gratuito, revela que no hay muchos proyectos similares al que se
plantea. Sin embargo, se encuentran varias revisiones científicas de las bases de datos genéticas
que están consolidadas en diversos países, principalmente en Europa.

En muchos países bases de datos de ADN forense con fines criminales, humanitarios y de
búsqueda de personas desaparecidas, posicionándose como una de las herramientas más
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solicitadas en el combate al terrorismo y de otras manifestaciones de la violencia, como la
delincuencia organizada.

Actualmente, existen múltiples bases de datos genéticas, por ejemplo, en España cuentan
con el software CODIS (Combined DNA Index System) desarrollado por el FBI (EE.UU.), el cual
es de gran eficacia y adoptado por varios países en el mundo. Dentro de las características que
brinda el sistema, es poder ingresar perfiles genéticos designándoles diferentes categorías,
dependiendo del tipo de perfil que se ingrese a la base de datos, incluyendo, entre otros, Deceased
(cadáver no identificado) y Unidentified person (víctima desconocida). Estos perfiles se ingresan
acompañados de un código (Specimen ID) como identificador único.

La eficacia de la base de datos española se ve reflejada en el aumento del número de perfiles
ingresados, lo cual incrementa el número de coincidencias y, por consiguiente, demuestra lo
eficiente y compatible que es el sistema. Estas cualidades están soportadas por una serie de
protocolos, acuerdos y criterios para organizar los laboratorios autorizados para alimentar dicha
base. Algunos de estos criterios están basados en normas internacionales como la ISO 17025, así
como la acreditación respectiva por un ente externo. Para esto último, se requiere una perfecta
coordinación entre todos los laboratorios, lo cual exige una absoluta compatibilidad en todos los
procesos y protocolos científicos. (Hombreiro, 2014)

En México ya se cuenta con la base de datos CODIS, por lo que resulta pertinente coordinar
y crear mecanismos jurídicos para expandir y unificar en un único software los perfiles generados
en todo el territorio nacional.

La utilización de bases de datos de ADN a nivel internacional ha demostrado en catástrofes
muy representativas que son una herramienta efectiva, sobre todo cuando se usan de manera
correcta, situación que contrasta con las deficiencias que presenta la base o múltiples bases con
las que se cuenta en México. Alonso (s.f.) expone el caso de los ataques terroristas del 11 de
septiembre de 2001 al World Trade Center de la ciudad de Nueva York, en el que hasta el 2004
se habrían analizado más de 26,000 restos humanos correspondientes a más de 2,700 víctimas, en
el que se utilizó el programa MFISYS (Mass Fatalyty Incident System). Otro caso en el que las
bases de datos destacan por su fundamental utilidad fue en la identificación de las víctimas del
atentado terrorista sufrido en Madrid el 11 de marzo de 2004.

Estos ejemplos fueron el resultado del cruce de índices de perfiles de STRs (perfiles
genéticos) obtenidos por diversos laboratorios e incluidos en una única base de datos, lo que
significó en un gran número de identificaciones genéticas de forma conjunta. (Alonso, s.f.)

Situación similar se vive en México y lo que se busca, es que la unificación de la base de
datos resulte en la identificación de los más de 52 mil cadáveres sin identificar en las distintas
morgues del país. La concentración de los perfiles genéticos en un solo software supone el
abatimiento importante de la crisis en materia de identificación por la que el estado mexicano
atraviesa.
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En otro ámbito y también muy importante a considerar, son las implicaciones que conlleva
la creación de una base de datos, sobre todo por el tipo de información que se recolecta y los fines
para los que se ha de utilizar. Como es de esperarse, hay grupos organizados que están a favor de
la creación de una base de datos por las bondades que se han descrito hasta este punto. En el otro
extremo, se encuentra otro grupo detractor que expone diversos argumentos que sustentan su
postura, desde la parte económica, externando que la constitución de este tipo de bases es muy
costosa y conlleva mucho tiempo. También las consideran como violatorio de la privacidad de las
personas, además que en la dinámica de recolección e ingreso de la información de los donantes,
se pueden revelar datos familiares sensibles, como infidelidades, adopciones, incesto, etc. Otro
de los razonamientos que ofrecen es que, para garantizar la efectividad de las bases de datos de
ADN, se requiere que posea un alto número de perfiles genéticos.

Ante estas manifestaciones de las sociedades, las legislaciones de cada país deberán
considerar la creación de instrumentos jurídicos y protocolos para evitar la violación de derechos
humanos, es decir, establecer criterios en cuanto a la finalidad de la base de datos; por ejemplo,
si se pueden realizar búsquedas de relación entre un perfil con índice criminal contra los que están
en la categoría de familiares, o bien, en qué casos específicos se hará, o por el contrario, si la
práctica ejemplificada anteriormente quedará prohibida, por lo que deberá establecerse en
instrumentos jurídicos con una estricta regulación nacional.

También es importante mencionar que hay corrientes radicales que sugieren la utopía de la
universalización de las bases de datos de ADN, es decir, que toda la población de un país sea
incluida.

Todas estas cuestiones deberían ser ampliamente debatidas en el ámbito jurídico y
científico, teniendo en consideración los estudios criminológicos, la potencialidad estadística de
la técnica y las cuestiones relacionadas con las libertades sociales, manteniendo siempre un
equilibrio entre la libertad, la privacidad personal y los intereses de las personas afectadas, por un
lado, y por el otro, la seguridad pública, el bien de la comunidad y la resolución y el
esclarecimiento de diversos hechos delictivos. (García et al., 2016)

García y Sánchez (2018) explican cómo el nivel de confianza que representa la prueba
genética en los casos de identificación humana, la ha llevado a referirnos a ésta como una
“máquina de la verdad”. Ahora bien, es necesario robustecer esta máquina con el poder
tecnológico que ofrecen las bases de datos de ADN forense, dotándola de una solidez estadística
y prácticamente irrefutable en casos judiciales, aunado al blindaje administrativo brindado por la
implementación de sistemas de gestión de la calidad, aportando resultados confiables a nivel
internacional.

Como lo hemos comentado anteriormente, existen varios estudios que describen la
situación que guardan las bases de datos en Europa, pero no hay suficientes investigaciones
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respecto al desarrollo de estas mismas bases de ADN en Latinoamérica, específicamente en
México.

En el estudio “Development of DNA Databases in Latin America”, Da Silva et al. (2020)
describen que algunos países de Latinoamérica han implementado bases de datos de ADN forense
sin que cuenten con legislación en la materia, tal es el caso de Bolivia, El Salvador, Honduras,
Paraguay y Venezuela.

También encontraron que la mayoría de los países utilizan el software CODIS. De los
países latinoamericanos encuestados, únicamente 3 establecen como obligatorio la acreditación
de sus laboratorios (Argentina, Chile y Colombia). Además, muchas de estas bases de datos no
tienen comunicación con otras a nivel nacional o internacional, y aquéllas que tienen
comunicación a nivel nacional, lo hacen de manera manual o utilizando CODIS. Algunos de los
retos que los países latinoamericanos reportan para la implementación de bases de datos de ADN
son de carácter presupuestario y legislativo.

En México, la base de datos de ADN forense más robusta posee información enviada a la
base de datos que gestiona la Fiscalía General de la República, la cual contiene perfiles genéticos
con diferentes categorías, como evidencias, víctimas, restos humanos, personas desaparecidas y
sus familiares, sospechosos, delincuentes condenados, personal de seguridad pública, voluntarios
y perfiles internacionales.

Uno de los ejemplos de mayor trascendencia y experiencia a nivel internacional, es el que
Parsons et al. (2018) en su estudio “Large Scale DNA identification: The ICMP experience”
exponen. Ante la crisis de identificación humana por el conflicto armado de Yugoslavia en los
1990s, la Comisión Internacional sobre Personas Desaparecidas (ICMP) en el año 2000, propuso
realizar identificaciones de ADN a gran escala a partir de STRs y su respectiva comparación en
bases de datos regionales de familiares de los desaparecidos, teniendo un éxito sin precedentes.

Para grandes búsquedas en bases de datos, se requieren algoritmos eficientes para realizar
millones de cálculos de parentesco en un tiempo razonable ya que el cálculo aumenta, no con el
número de perfiles, sino con la complejidad de los pedigríes familiares que se buscan, por lo que
también no debe subestimarse de contar con el personal lo suficientemente experimentado para
realizar estos cotejos.

Da Silva et al. (2020) resaltan que, en las regiones con muchos problemas de crímenes
violentos y personas desaparecidas, como en México, el uso de la tecnología de las bases de datos
de ADN puede ser una forma de promover la justicia, con un alto impacto social.

La gestión de dignificación de los restos humanos es una obligación moral en todos los
contextos. (Goodwin, 2017). No todo es tan sencillo como muestrear un cadáver e
inmediatamente poder realizar la respectiva identificación. Hay casos que pueden presentarse con
innumerables complicaciones, como la fragmentación de los cadáveres, el hallazgo de éstos en
fosas clandestinas, el gran número de personas fallecidas, el tiempo transcurrido entre la muerte
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y su recuperación. Situaciones como éstas y muchas más también suceden en México, y requieren
de herramientas tecnológicas adecuadas y la intervención de profesionales forenses para permitir
identificaciones sólidas, es decir, el análisis de ADN.

Goodwin (2017) subraya la importancia de la evolución que ha tenido el análisis de ADN,
haciéndose cada vez más sensible, potente y sólido a medida que se amplían los contextos en los
que puede intervenir la genética forense, haciendo más robustos los casos de identificación,
contribuyendo en gran medida a reducir el sufrimiento de los familiares de desaparecidos.

No todo es favorable cuando se aborda el tema de las bases de datos. Aunque ya se han
mencionado algunas consideraciones sociales y de derechos humanos, también hay diversas
cuestiones éticas, sobre todo cuando se pretende analizar ADN de alta densidad (técnicas
analíticas que acceden a información genética codificante), lo que supone conocer regiones del
genoma que determinan rasgos característicos de una persona, como el color de los ojos, el de la
piel, del cabello, enfermedades, etc.

Santurtún et al. (2017) explica que, para algunos autores, el obtener perfiles genéticos a
partir del análisis de ADN supone una violación del derecho a la intimidad de las personas, sin
embargo, las regiones que se ingresan a la base de datos forense son no codificantes, por lo que
el estudio en cuestión no afectaría los derechos fundamentales ya que no contiene información
concerniente a la intimidad, aunque como lo hemos explicado, esta temática todavía es debatida
y controvertida.

Es importante abordar esta temática con especial cautela, evaluar y ser claros a la hora de
proponer políticas para el uso y tratamiento de estos datos, pero, sobre todo, garantizar la
privacidad de los datos generales y genéticos de los donantes. Por esto, es trascendental mencionar
que en la actualidad se hace uso de STRs que se encuentran en regiones que no codifican para
características fenotípicas, es decir, el uso forense de estos marcadores no revela información
sensible del donante y es suficiente para individualizarlo del resto de la población, con sus
excepciones muy puntuales.

El consejo de Europa del 09 de junio de 1997, invita por primera vez a todos los países a
considerar la creación de bases de datos nacionales de ADN, de forma que la estructuración e
implementación estén orientadas a normatividades comunes y compatibles. Especifica la
finalidad de poder intercambiar datos de las regiones de ADN que no codifican para rasgos
hereditarios específicos con el objetivo de investigar delitos, identificar restos cadavéricos y la
búsqueda de personas desaparecidas.

En el ámbito social, la presión que ejerce la sociedad civil entorno a la problemática de
identificación en México es desde el 2010 muy intensa y sobra decirlo, con justa razón. Los
familiares y organizaciones civiles se han encargado de mantener presente la dimensión política
de los cuerpos en tanto buscan a los desaparecidos, reclaman la identificación de los restos y
exigen a los Estados actuar para detener la violencia. (Robledo, 2016)
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En México, a la fecha no existen lineamientos sólidos acerca de cómo se realizará el
intercambio de datos en materia de genética forense en el país ante el panorama de múltiples
instituciones que cuentan con perfiles genéticos tanto de familiares como de cuerpos o fragmentos
de cuerpos sin identificar, así como tampoco existe un marco normativo que establezca el uso de
estos datos ni la delimitación en el uso de la información recabada. (Mendoza y Pérez, 2023)

En este estudio se examinaron los recursos de bases de datos de ADN forenses y su relación
con la identificación humana en el estado de Zacatecas, México, en el periodo 2018-2023.
Además, se exploraron las limitaciones y oportunidades de las bases de datos de ADN en
Zacatecas, México, para fortalecer la identificación humana.

MATERIALES Y MÉTODOS

Dado que el objetivo del estudio fue examinar los recursos de bases de datos de ADN
forenses en la identificación humana en el estado de Zacatecas, México, en el periodo 2018-2023,
se recurrió a un diseño no experimental que se aplicó de manera longitudinal retrospectiva.
Considerando que el tema de investigación tiene un sustento teórico suficiente, se procedió a
realizar una investigación con enfoque correlacional para conocer a detalle el fenómeno de estudio
y poder establecer la relación estadística entre éste y la variable denominada “Bases de Datos de
ADN Forense”.

Para esta investigación el objeto de estudio fue la información recolectada de las bases de
datos gubernamentales e informes de la web. Por tal motivo se entiende que la población
exclusivamente será la institución del estado responsable de la identificación humana en
Zacatecas y por las características de la investigación, no se extrae muestra. Los criterios de
inclusión fue la información recabada en términos de reportes, encuestas y resultados
gubernamentales en el periodo 2018-2023 y, los criterios de exclusión fue la información
reportada por otras entidades federativas.

Como técnica de recolección de datos se utilizó la exploración documental mediante su
clasificación de análisis de contenido sobre reportes gubernamentales, encuestas institucionales y
otros documentos de investigación extraídos de la Web, empleando una técnica no probabilística
de datos consecutivos.

RESULTADOS

De acuerdo al desarrollo de la investigación y a la información procesada obtenida en el
periodo comprendido del año 2018 al año 2023, se pueden apreciar los siguientes datos:

Respecto a las herramientas tecnológicas para el almacenamiento de perfiles genéticos
obtenidos de los análisis de muestras biológicas forenses, en el estado de Zacatecas, para tal fin
se utiliza Excel® y el cálculo estadístico es de forma manual con un alcance local, lo que significa
que el cotejo de estos datos es dentro del mismo banco generado, sin oportunidad de la búsqueda
de coincidencias con las demás entidades del país de manera directa.
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El intento por crear una base nacional centralizada desde la primera década de este siglo no
ha sido fructífero, prueba de ello es la multiplicidad de softwares en las distintas entidades
federativas. Mendoza y Pérez (2023) reportan la información solicitada al INFOMEX en la
Plataforma Nacional de Transparencia relacionada a los sistemas de ingreso y registro,
almacenamiento, cotejo y análisis estadístico con los que cuentan las 32 entidades del país, el
Centro Nacional de Identificación Humana, la Guardia Nacional y el Centro Regional de
Identificación Humana (CRIH). La información proporcionada muestra la multiplicidad de
herramientas que las distintas fiscalías y centros dedicados a la identificación humana en México
utilizan, sin cumplir con los retos planteados desde el 2011, además de lo establecido en la Ley
General y los diversos informes emitidos por el Grupo de Trabajo. (Figura 1)

Figura 1

Herramientas de almacenamiento y búsqueda de concordancias

Fuente: Mendoza y Pérez (2023).

En la parte final de un dictamen de genética o informe de resultados genéticos, el análisis
estadístico resulta importante para dar cuenta de la fiabilidad de la confronta y en su caso, de una
identificación (match), por lo que es de suma trascendencia el cuidado que los operadores tienen
para el análisis estadístico, la metodología empleada, el nivel de confianza y lo robusto del
software empleado. En este mismo estudio (Mendoza y Pérez) ilustran las herramientas de
cálculos estadísticos empleados y la metodología establecida en cada estado. En el estado de
Zacatecas, para tal fin se utiliza Excel® y el cálculo es de forma manual (Figura 2); la guardia
Nacional utiliza el software SmallPond, el CRIH adquirió M-FISys y como ya se mencionó con
anterioridad, la FGR cuenta con CODIS.

Figura 2

Herramientas para la realización de cálculos estadísticos
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Fuente: Mendoza y Pérez (2023).

DISCUSIÓN

Las Bases de Datos de ADN en la crisis forense en México y en Zacatecas

La crisis forense en México, exacerbada por la alta incidencia de desapariciones y la
acumulación de cadáveres sin identificar, requiere un enfoque integral y coordinado para la
identificación humana. Una de las soluciones más viables y urgentes es la implementación de una
base de datos genéticos centralizada y robusta, siendo CODIS (Combined DNA Index System) la
mejor opción disponible, dada su eficacia comprobada y uso extendido en múltiples países.

A nivel global, las bases de datos de ADN han demostrado ser herramientas esenciales en
la resolución de crímenes y en la identificación de víctimas de desastres masivos. Países como
Estados Unidos, España y Reino Unido han adoptado sistemas que operan bajo protocolos
estandarizados y de calidad, como lo establece la norma ISO 17025. Estos sistemas permiten la
integración y comparación de perfiles genéticos de manera eficiente y segura, lo cual ha resultado
en la resolución de miles de casos criminales y humanitarios (Parsons et al., 2019; Olarte et al.,
2023). La experiencia internacional subraya que la clave del éxito de estos sistemas es la
interoperabilidad y la uniformidad en los procedimientos de recolección y análisis de datos
genéticos.

El ejemplo de España es particularmente relevante, ya que ha integrado CODIS como parte
de su sistema nacional forense, permitiendo el ingreso de perfiles genéticos bajo categorías
claramente definidas, como cadáveres no identificados y víctimas desconocidas. Esto se
acompaña de la asignación de un identificador único (Specimen ID) que facilita el rastreo y
manejo de la información, asegurando tanto la confiabilidad como la protección de los datos
personales (Hombreiro, 2014). Este modelo de implementación ha resultado en un incremento
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sustancial en el número de coincidencias, demostrando la eficiencia del sistema en la práctica
forense.

En México, la implementación de CODIS, un software desarrollado por el FBI y
reconocido por su capacidad para almacenar, cotejar y analizar perfiles genéticos, comenzó en
2011. Sin embargo, su uso ha sido limitado principalmente a la Fiscalía General de la República
(FGR), lo que deja a muchas entidades federativas con sistemas locales fragmentados, sin
conexión ni homologación. Esta falta de integración impide la búsqueda de coincidencias entre
estados y dificulta la identificación de personas desaparecidas a nivel nacional (Mendoza y Pérez,
2023). La diversidad de herramientas utilizadas en las fiscalías locales, como Excel® para
cálculos manuales en estados como Zacatecas, resalta las disparidades tecnológicas y operativas
que entorpecen los procesos de identificación (Villavicencio, 2022).

Acerca de este punto, Villavicencio (2022) menciona:

Es preciso señalar que en México no existe una base de datos genéticos nacional
compartida con las 32 entidades federativas; sin embargo, la mayoría de los laboratorios
estatales posee una base desarrollada por la misma institución o adquirida
comercialmente para el ingreso, almacenamiento y confronta de los perfiles. En
consecuencia, algunas fiscalías cuentan con bases de datos locales o regionales de
mayor o menor sofisticación y la única que detenta una plataforma robusta es la FGR,
la cual contiene los perfiles en el sistema CODIS, en donde se ingresan, almacenan y
confrontan los perfiles genéticos que se envían desde el interior de la República. (p. 39)

La adopción completa y coordinada de CODIS en todas las entidades federativas traería
múltiples beneficios. En primer lugar, permitiría la comparación de perfiles genéticos de manera
estandarizada, lo que aumentaría las posibilidades de identificación de restos humanos y ayudaría
a disminuir el rezago de más de 52,000 cuerpos sin identificar (Comisión Nacional de Búsqueda,
2023). Además, la experiencia de otros países muestra que una base de datos unificada y robusta,
con perfiles actualizados y cotejados periódicamente, es fundamental para abordar con éxito crisis
de gran magnitud (Da Silva et al., 2020). Por ejemplo, la Comisión Internacional sobre Personas
Desaparecidas (ICMP) en los Balcanes logró identificaciones a gran escala tras el conflicto
armado de la década de 1990, utilizando un enfoque de bases de datos regionales que sirvió de
modelo para otros países (Parsons et al., 2019).

El caso de México requiere un esfuerzo coordinado que aborde no solo la adopción
tecnológica sino también el fortalecimiento de los recursos humanos y la capacitación
especializada. La implementación efectiva de CODIS en todo el país necesita que los peritos y
técnicos forenses estén debidamente entrenados en su uso, garantizando la calidad y precisión de
los datos ingresados. En este sentido, la falta de inversión en recursos económicos para la
infraestructura forense sigue siendo uno de los mayores obstáculos. Las disparidades en los
presupuestos asignados a los servicios periciales de diferentes estados han impedido la
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uniformidad en los recursos disponibles, resultando en prácticas desiguales y, en ocasiones,
ineficaces (Mendoza y Pérez, 2023).

Además, es imperativo que se fortalezcan los protocolos y las políticas de protección de
datos personales. Las preocupaciones sobre la privacidad y la seguridad de la información
genética deben abordarse mediante regulaciones claras y mecanismos robustos que protejan los
derechos de los individuos y cumplan con las normativas internacionales. Santurtún et al. (2016)
destacan que el uso de regiones no codificantes del ADN para fines forenses minimiza los riesgos
de violación a la intimidad, aunque estos aspectos continúan siendo objeto de debate en algunos
sectores.

El marco legal en México debe actualizarse para incluir directrices específicas sobre la
interoperabilidad y el intercambio de datos genéticos entre las entidades federativas y la FGR. La
falta de normativas que estipulen el uso y la protección de la información recabada ha contribuido
a la actual fragmentación de los esfuerzos forenses. Las recomendaciones de la ONU y de
expertos internacionales enfatizan la necesidad de bases de datos centralizadas y operativas que
no solo sirvan para propósitos criminales, sino también humanitarios (Da Silva et al., 2020).

La implementación completa de CODIS en México permitiría:

1.
Estandarización: Homogeneizar los protocolos de recolección y análisis de ADN en
todas las entidades federativas.

2.
Interoperabilidad: Facilitar el intercambio de información genética entre estados y con
la Fiscalía General de la República.

3.
Eficiencia: Aumentar la tasa de identificación de cuerpos mediante el cotejo masivo y
automatizado de perfiles genéticos.

CONCLUSIONES

El análisis evidencia que la identificación humana en Zacatecas enfrenta limitaciones
significativas debido a la insuficiencia de recursos humanos especializados, restricciones
presupuestarias y la falta de integración tecnológica. Los peritos en genética forense, esenciales
para estos procesos, son escasos, y las herramientas tecnológicas, como el uso manual de Excel®,
impiden la interoperabilidad a nivel nacional. A pesar de los incrementos presupuestarios en
ciertos años, estos no se ajustaron consistentemente a la inflación, lo que redujo su efectividad.

Se confirma que las bases de datos de ADN, como CODIS, tienen el potencial de
transformar los procesos de identificación, pero su implementación requiere una inversión
sustancial en infraestructura, capacitación y políticas de interoperabilidad. Zacatecas necesita
urgentemente un enfoque integral que combine tecnología avanzada, mayor capacitación,
asignación presupuestaria adecuada y estándares de calidad para enfrentar la crisis forense. Estas
acciones permitirán cerrar la brecha existente y mejorar la justicia y los derechos humanos en la
región.
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Recomendaciones

1.
Fortalecimiento de recursos humanos: Incrementar el número de peritos capacitados en
genética forense, antropología y odontología, además de homologar salarios para retener
talento.

2.
Inversión tecnológica: Implementar sistemas modernos y centralizados como CODIS en
Zacatecas, garantizando su interoperabilidad con otras entidades.

3.
Políticas públicas sostenibles: Garantizar presupuestos ajustados a la inflación y priorizar
la asignación de recursos al sistema forense.

4.
Coordinación institucional: Crear protocolos que integren las bases de datos locales con
la Fiscalía General de la República para agilizar la búsqueda de coincidencias genéticas.

5.
Protección de datos: Establecer lineamientos claros para el manejo de información
genética que respeten los derechos humanos y garanticen la privacidad.

Estas acciones son fundamentales para atender la crisis forense y mejorar los procesos de
identificación humana en Zacatecas.
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REFERENCIAS

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