Contratación pública sostenible en el caso ecuatoriano: tensiones institucionales, brechas de implementación y crítica político-económica
DOI:
https://doi.org/10.69639/arandu.v13i2.2296Palabras clave:
contratación pública sostenible, LOSNCP, SERCOP, ODS 12.7, EcuadorResumen
La contratación pública sostenible (CPS) se ha consolidado como política en Ecuador bajo la Agenda 2030 y el mandato de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP). Aunque la Estrategia Nacional de Compras Públicas Sostenibles (ENCPS) de 2022 sitúa al país como uno de los primeros en adoptar un enfoque de triple impacto en la región (RICG, 2022), persisten brechas operativas significativas. Este artículo analiza el marco normativo articulando tradiciones de gobernanza e implementación con una crítica político-económica. Mediante un enfoque cualitativo y una revisión sistemática de 42 documentos normativos y académicos —siguiendo criterios de selección tipo PRISMA—, se propone y valida empíricamente la Tipología Tridimensional de Brechas Institucionales (TTBI). Los resultados muestran importantes avances normativos frente a brechas persistentes en los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs), principalmente en dimensiones de capacidad técnica y oferta local. La discusión contrasta este modelo con experiencias regionales, evidenciando tensiones estructurales entre las lógicas de mercado y el horizonte constitucional del Buen Vivir.
Descargas
Citas
Burbano, L. (2022). Capacidades institucionales de los GADs en el Ecuador. FLACSO Sede Ecuador.
Evans, P. (1995). Embedded autonomy: States and industrial transformation. Princeton University Press.
Gómez, R. (2020). La modernización de las compras públicas en América Latina: El caso ChileCompra. Revista de Gestión Pública, 9(2).
Gudynas, E. (2011). Buen Vivir: Germinando alternativas al desarrollo. América Latina en Movimiento, 462, 1-20.
Hooghe, L., & Marks, G. (2003). Unraveling the central state, but how? Types of multi-level governance. American Political Science Review, 97(2), 233-243.
Mahoney, J., & Thelen, K. (2010). Explaining institutional change: Ambiguity, agency, and power. Cambridge University Press.
Matland, R. E. (1995). Synthesizing the implementation literature: The ambiguity-conflict model. Journal of Public Administration Research and Theory, 5(2), 145-174.
Mazzucato, M. (2013). The entrepreneurial state: Debunking public vs. private sector myths. Anthem Press.
Meyer, J. W., & Rowan, B. (1977). Institutionalized organizations: Formal structure as myth and ceremony. American Journal of Sociology, 83(2), 340-363.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica. (2023). Registro Nacional de Certificaciones Ambientales Punto Verde.
North, D. C. (1990). Institutions, institutional change and economic performance. Cambridge University Press.
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (2023). Estrategias de contratación pública para un crecimiento sostenible en América Latina.
Page, M. J., et al. (2021). The PRISMA 2020 statement: An updated guideline for reporting systematic reviews. BMJ, 372, n71.
Red Interamericana de Compras Gubernamentales. (2022). Estado de la contratación pública sostenible en América Latina y el Caribe. Organización de los Estados Americanos.
Servicio Nacional de Contratación Pública. (2022). Estrategia Nacional de Compras Públicas Sostenibles (Resolución RE-SERCOP-2022-0129).
Servicio Nacional de Contratación Pública. (2024). Informe de talleres de fortalecimiento de la ENCPS y enfoque de género.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 David Israel Guadalupe Lachi, Pedro Javier Viteri Rodríguez , Glen Freddy Robayo Cabrera, Joel Alejandro Rosado Anastacio
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Esta publicación está bajo una 