Optimización de la función representativa del congresista mediante plataformas digitales de participación ciudadana
DOI:
https://doi.org/10.69639/arandu.v13i3.2609Palabras clave:
democracia participativa, marketing político, plataformas digitales, representación política, participación ciudadanaResumen
Esta investigación cualitativa, de diseño fenomenológico, tuvo como objetivo evaluar cómo el uso de plataformas digitales de participación ciudadana puede optimizar el nivel de representación del Congresista de la República del Perú, en el marco del marketing político. El problema central es la histórica y profunda desaprobación ciudadana al Congreso peruano, que refleja una crisis estructural de la función de representación en el contexto de la democracia representativa. Se realizaron 32 entrevistas en profundidad a líderes de opinión: congresistas, académicos, politólogos, periodistas, representantes de la sociedad civil y expertos digitales. Los datos fueron analizados mediante el análisis temático reflexivo propuesto por Braun y Clarke (2006). Los resultados revelan dos hallazgos principales: (1) el nivel de calidad de la función representativa congresal es percibido como críticamente deficiente debido a factores estructurales, ausencia de reelección, desconfianza institucional y cultura de prebenda; y (2) las plataformas digitales de participación ciudadana son percibidas como herramientas viables y pertinentes para optimizar esa función a través de mecanismos de información, escucha, resolución y consenso, bajo una modalidad consultiva y no vinculante. Se concluye que la tecnología digital no resuelve los problemas estructurales de la representación, pero constituye un vehículo indispensable para reducir la brecha entre representantes y representados, legitimar la función congresal y avanzar hacia una democracia más participativa y deliberativa en el siglo XXI.
Descargas
Citas
Aguado, J. M. (2004). Introducción a las teorías de la comunicación y la información. Universidad de Murcia.
Aguirre, J. F. (2016). La democracia líquida. Los nuevos modelos políticos en la era digital. Universidad Autónoma de Nuevo León.
Altman, D. y Pérez-Liñán, A. (2002). Assessing the quality of democracy: Freedom, competitiveness and participation in eighteen Latin American countries. Democratization, 9(2), 85–100. https://doi.org/10.1080/714000256
Avritzer, L. (2010). Las instituciones participativas en el Brasil democrático. Biblioteca Universidad Veracruzana.
Barreda, M. (2011). La calidad de la democracia: Un análisis comparado de América Latina. Política y Gobierno, 18(2), 265–295.
Braun, V. y Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101. https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa
Cáceres, M. D., Brändle, G. y Ruiz, J. A. (2016). Hacia la construcción de una ciudadanía digital. Prisma Social, 15, 643–684.
Cairo, H. (2002). Democracia digital, límites y oportunidades. Editorial Trotta.
Casas, E. (2009). Representación política y participación ciudadana en las democracias. Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 51(205), 59–76. https://doi.org/10.22201/fcpys.2448492xe.2009.205.41643
Chenet, M., Palomino, N. y Mansilla, J. (2018). Epistemología de la investigación científica. Horizonte de la Ciencia, 8(15), 27–36.
Combina, C. (2015). Relaciones no formales en el cumplimiento de la función de representación de congresistas de la región Junín durante el periodo 2011-2014 [Tesis de maestría, Pontificia Universidad Católica del Perú].
Congreso Constituyente Democrático. (1993). Constitución Política del Perú. Congreso de la República.
Congreso Constituyente Democrático. (1994). Ley N.° 26300. Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos. Congreso de la República.
Congreso de la República del Perú. (2011). Guía de gestión de la representación política. Congreso de la República.
Craig, R. T. (1999). Communication theory as a field. Communication Theory, 9(2), 119–161. https://doi.org/10.1111/j.1468-2885.1999.tb00355.x
Creighton, J. (2005). The public participation handbook: Making better decisions through citizen involvement. Jossey-Bass.
Dahl, R. (2002). La poliarquía. Participación y oposición. Editorial Tecnos.
Decreto Legislativo N.° 1412. (2018, 13 de setiembre). Ley de Gobierno Digital. Presidencia del Consejo de Ministros. https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-legislativo-que-aprueba-la-ley-de-gobierno-digital-decreto-legislativo-n-1412-1691026-1/
Decreto de Urgencia N.° 006-2020. (2020, 9 de enero). Decreto que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital. Presidencia del Consejo de Ministros.
Esteban, A. y Mondéjar, J. (Coords.). (2015). Fundamentos de marketing (2.ª ed.). ESIC Business Marketing School.
Ford, E. (2019). El reto de la democracia digital. Hacia una ciudadanía interconectada. Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales y Fundación Konrad Adenauer.
García, E. (2016). Democracia digital. Discursos sobre participación ciudadana y TIC. Revista de Estudios Políticos, 173, 169–193. https://doi.org/10.18042/cepc/rep.173.05
Hernández-Sampieri, R. y Mendoza, C. (2018). Metodología de la investigación: Las rutas cuantitativa, cualitativa y mixta. McGraw-Hill.
Instituto de Estudios Peruanos. (2023, agosto). Informe de opinión pública agosto 2023. https://iep.org.pe/estudios-de-opinion/
Instituto Nacional de Estadística e Informática. (2020). Encuesta Nacional de Hogares 2020: Módulo de gobernabilidad, transparencia y democracia. INEI.
IPSOS. (2023, agosto). Opinión Data – Agosto 2023. https://www.ipsos.com/es-pe/opinion-data-agosto-2023
Kotler, P. y Armstrong, G. (2008). Fundamentos de marketing (8.ª ed.). Pearson Educación.
Landa, C. (2008). Desafíos y perspectivas para la representatividad parlamentaria en el contexto de la sociedad global. Derecho & Sociedad, 31, 38–44.
Latinobarómetro. (2020). Informe 2020. Corporación Latinobarómetro. https://www.latinobarometro.org
Levitsky, S. y Zavaleta, M. (2019). ¿Por qué no hay partidos políticos en el Perú? Planeta Perú.
Levitsky, S. y Ziblatt, D. (2018). Cómo mueren las democracias. Editorial Ariel.
Marquina, P. (2023). Marketing político y representación en contextos de baja institucionalidad. Centrum Católica, Pontificia Universidad Católica del Perú.
Marshall, P. (2017). Elecciones representativas y legitimidad democrática: Una mirada desde las concepciones normativas de la democracia. Revista de Derecho (Valdivia), 30(2), 275–299. https://doi.org/10.4067/S0718-09502017000200012
Monsiváis, A. (2013). Repensando la relación entre democracia y representación: Algunas propuestas para ampliar el canon democrático. Perfiles Latinoamericanos, 21(41), 45–69.
Mounk, Y. (2018). El pueblo contra la democracia. Paidós.
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (2006). Participación ciudadana: Manual de la OCDE sobre información, consulta y participación en la elaboración de políticas públicas. OCDE. https://www.oecd.org/espanol/publicaciones/37873406.pdf
O'Donnell, G. (1994). Delegative democracy. Journal of Democracy, 5(1), 55–69.
Power, G. (2012). Informe parlamentario mundial: La naturaleza cambiante de la representación parlamentaria. PNUD y Unión Interparlamentaria.
Puente, K. (Coord.). (2021). El Congreso mexicano y el parlamento abierto: Transparencia, participación ciudadana, innovación, integridad y responsabilidad parlamentarias. INAI.
Sánchez, J. J. (2015). La participación ciudadana como instrumento del gobierno abierto. Espacios Públicos, 18(43), 51–73.
Sartori, G. (2005). Elementos de teoría política. Alianza Editorial.
Scolari, C. (2008). Hipermediaciones. Elementos para una teoría de la comunicación digital interactiva. Gedisa Editorial.
Smith, G. (2009). Democratic innovations: Designing institutions for citizen participation. Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511609848
Vergara, A. (2013). Ciudadanos sin república. De la precariedad institucional al descalabro político. Editorial Planeta Perú.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Karim Gamal Mahuad Martens
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
