Escala óptima en los procesos de Compras Públicas a nivel territorial
DOI:
https://doi.org/10.69639/arandu.v13i3.2615Palabras clave:
gestión de fondos públicos, eficiencia del gasto público, contratación pública, economías de escala, compras públicasResumen
La gestión eficiente de los fondos públicos constituye un desafío para los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) del Ecuador, especialmente por la fragmentación de la demanda contractual y el limitado aprovechamiento de las economías de escala. Este estudio propone mecanismos para optimizar la contratación pública territorial mediante un enfoque mixto de alcance descriptivo-inferencial. Se realizó un análisis documental de la normativa y de fuentes oficiales del Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP), junto con un modelo de estimación del ahorro potencial basado en datos de contratación y evidencia internacional. Los resultados muestran que el 86,9 % de los procesos corresponde a modalidades de baja cuantía, que representan el 24,3 % del monto adjudicado. Sobre una base estimada de USD 1.232,2 millones susceptible de consolidación, se proyectó un ahorro anual de entre USD 98,6 y USD 271,1 millones, equivalente al 8 %–22 % de dicha base. La propuesta se validó mediante triangulación documental, juicio de cinco expertos —con un coeficiente V de Aiken global de 0,92— y verificación de la operatividad del mecanismo en el Sistema Oficial de Contratación Pública (SOCE). Se concluye que la consolidación de compras, la ampliación del Catálogo Electrónico y la incorporación de indicadores de eficiencia pueden contribuir a optimizar el gasto público territorial.
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